编者按：本周是信息量“爆炸”的一周。当周，商务部长王文涛访问欧洲，聚焦欧盟对中国电动车的反补贴调查。在周四与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯会面前，媒体普遍预期谈判“不会有重大进展”。然而，会后双方表示此次会谈“富有建设性”且“坦诚”，为进一步磋商打开了“新的契机”。与此同时，欧委会主席冯德莱恩周二公布了新一届成员提名名单，法国外交部长斯特凡纳·塞茹尔内接替在周一称“遭到背刺”而“戏剧”辞职的布雷东，获得“最大权利”职位。本周，欧洲汽车市场遭遇重创，8月份电动车交付量下降69%。在德国汉诺威举行的全球运输博览会上，中国汽车品牌展示了绿色能源领域的创新技术。大西洋彼岸，美联储发出信号，暗示抗击通胀取得进展，并大幅下调基准利率0.5个百分点。感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu。祝周末愉快！

周知·重点聚焦

本周，中国商务部长王文涛访欧，就欧盟对华电动汽车反补贴案展开的磋商引发了广泛关注。王文涛部长先后访问了意大利、德国和比利时，分别与意大利副总理兼外交部长安东尼奥·塔亚尼、德国联邦总理府主任沃尔夫冈·施密特进行了会谈。周三，王部长在布鲁塞尔主持了“中欧电动汽车产业链企业座谈会”，并在会上表示，中方怀着诚意参加磋商，将坚持到最后一刻，并指出若磋商失败，责任不在中方。

周四，王部长与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行了会晤，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行了全面且深入的讨论。双方在会后明确表达了通过谈判解决分歧的意愿，并同意继续推动价格承诺协议的谈判，力图通过友好对话达成双方均能接受的解决方案。

欧盟高官呼吁避免“贸易战” 电动汽车关税投票延期

欧方舆论对本次会谈能否取得实质性突破持谨慎态度，个别甚至称”如果中国能够成功阻止关税，那欧盟的未来将面临巨大挑战“。

本周，新任欧盟内阁“二把手”，欧委会新任执行副主席,竞争力事务负责人特雷莎·里贝拉(Teresa Ribera)在接受《金融时报》采访时，发表了对电动汽车关税的看法。她说“我想传达的主要信息是（我们）要避免冲突、避免贸易战，这非常重要。”“我们需要找到既能发展欧洲汽车工业,又能有效避免贸易战的最佳工具。”她说,“欧委会的服务部门和贸易人士已经在评估这个问题了。”

本周，《政客》报道，三名欧委会官员透露，原定于9月25日决定对中国产电动汽车征收反补贴税的相关投票议程已延期。

本周早些时候，欧方媒体表示，欧委会内部官员称“目前我们有足够的选票推动（反补贴税）最终通过，但情况瞬息万变。“

关税、新排放规则：欧洲汽车产业面临的双重压力

欧盟对电动汽车征收额外关税以及日益严格的排放法规，不仅让消费者信心受挫，也加剧了制造商对未来市场的担忧。根据欧洲汽车工业协会(Acea)周四公布的数字，8月份欧盟电动汽车的新注册量同比下降了44%，其总市场份额从21%下降到14%。

面对低迷的市场需求，欧盟汽车制造商纷纷向布鲁塞尔施压。代表雷诺和丰田等主要汽车制造商的欧洲汽车制造商协会(ACEA)周四呼吁欧委会对2025年排放规则、2035年禁止生产新型内燃机汽车的规定进行规进行“紧急审查”。

制造商认为, 虽然他们支持向电动汽车过渡，但目前的电动汽车市场仍然太弱，无法实现严格的目标。他们说，如果这一趋势持续下去,“汽车制造商可能被迫削减汽油动力汽车的生产以避免数十亿欧元的处罚,从而使本已充满挑战的经济形势更加复杂。”

据《金融时报》报道，意大利总理乔治·梅洛尼(Giorgia Meloni)最近将欧盟2035年禁止内燃机的禁令描述为“自毁行为”，并警告说这可能会摧毁整个工业部门,并造成数千个工作岗位的流失。

在全球绿色转型的背景下，中方积极展开充满诚意、务实的谈判，坚决捍卫中企合法权益，并通过市场拓展和本地化生产的策略应对欧盟关税壁垒。我们期待中欧通过谈判达成价格承诺协议，携手合作，在贸易与绿色产能领域实现互利共赢，推动产业的可持续发展。

中国海关最新数据显示，2024年1月至2月，中国对欧盟的电动汽车出口量下降了近20%，从一年前的94,102辆下降至75,626辆，出口额也下降了三分之一。

这一大幅下滑不仅是数字上的减少，还代表着中国电动汽车产业在全球市场竞争中遭受的挑战。相关分析人士将其归结为欧盟对中国电动汽车实施的“双反”调查以及新的进口登记法规等贸易保护措施影响的直接结果。

2023年10月，欧盟正式启动针对中国电动汽车的“双反”调查，即反补贴和反倾销调查，比亚迪、上汽集团和吉利等中国公司均在重点调查名单之中。所涉产品是主要设计用于包括驾驶员在内的九人或九人以下的运输，仅由一个或多个电动机驱动的新型电池电动车。此举旨在调查中国电动汽车制造商是否获得了“不公平”补贴，从而在价格上更具竞争力，进而扭曲了欧盟汽车市场。

2024年3月6日，欧盟公布了对中国电动汽车进行为期9个月海关进口登记的实施法规，这项措施自3月7日起生效。此法规的实施，预示着欧盟未来可能将对从中国进口的电动车征收追溯性关税。

也有分析人士指出，尽管欧盟从中国进口电动汽车的总价值大幅下降，但至少在一定程度上可归因于汇率波动以及中国商品价格的相对下降。从中国电动汽车总出口来看，在过去的两个月里，中国电动汽车出口量增长了8%，达到248,211辆，但电动汽车出口额同比下降了13%。

此外，中国电动汽车在2024年初出口量和出口额的下降，可能还受到季节性因素的影响。2024年2月经历了中国的春节假期，有效工作日减少，传统上制造业也会进入生产淡季，这在一定程度上影响了企业的生产经营和市场活跃度，进而影响了电动汽车的出口情况。

在西方围堵之下，中国电动汽车行业表现出活力与韧性，正在转向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）伙伴国这一极具潜力的市场。RCEP是涵盖亚洲15个国家，旨在降低贸易壁垒和加强区域经济一体化的多边自由贸易协议，目标在未来几年内取消成员国间高达90%的进口关税。

2024年1-2月，中国对RCEP合作伙伴的电动汽车出口在同期增长36%，其中，对韩国、印度尼西亚和日本的电动汽车出口分别比去年同期增长了10倍、7倍和1倍。

面对全球新能源浪潮，中国与RCEP成员国合作领域广阔，前景良好。东盟国家的电动汽车市场发展潜力巨大。一方面，东盟国家正逐步形成比较完备的汽车产业基础。《2023年东盟投资报告》指出，目前，全球前十大电动汽车制造商都在东盟经营发展，其中9个在该地区积极投资并持续扩张。另一方面，在全球低碳化转型的背景下，许多东盟国家也制定了发展电动汽车产业的战略和配套政策，中国是电动汽车行业的全球领跑者之一，双方在电动车领域的合作具有非常强的协同性、互补性。中国电动汽车制造商通过加强与RCEP成员国的贸易关系，不仅能够扩大其市场份额，还能够加深与这些国家在新能源汽车技术和产业链整合方面的合作。

除此之外，中亚地区也开始成为中国电动汽车的另一个新兴出口目的地。今年前两个月对该地区的出口量也比去年同期增长了2.3倍。

逆风之下，站稳脚跟实属不易。但我们看到，中国电动汽车产业正在积极寻找新的出口机遇，加速产业升级和国际化进程。这不仅有助于提高中国电动汽车的竞争力，还将深刻影响全球电动汽车市场的未来发展趋势和竞争格局。

周知·热点速览

冯德莱恩公布新一届欧委会成员提名人选名单

据新华社报道，欧盟主席主席乌尔苏拉·冯德莱恩17日公布新一届欧委会提名人选名单，共有六名执行副主席。法国现任外交部长斯特凡纳·塞茹尔内被提名为负责产业战略等事务的欧委会执行副主席。此前一天，欧委会负责内部市场的委员、法国人蒂埃里·布雷东宣布辞职，并指责冯德莱恩威逼利诱法方“换人”。

其他五名副主席包括西班牙的特雷莎·里贝拉(Teresa Ribera)、芬兰的亨娜·维尔库宁(Henna Virkkunen)、意大利的拉斐尔·菲托(Raffaele Fitto)、罗马尼亚的罗克萨娜·明扎图(Roxana Minzatu)、和爱沙尼亚的卡亚·卡拉斯(Kaja Kallas)。

欧洲电动汽车销量骤降，汽车制造商寻求欧盟援助

根据欧洲汽车制造商协会（ACEA）周四发布的数据显示，8月份，欧洲最大汽车市场的电动汽车交付量下降了69%，导致整个地区的销量下降了36%。该协会敦促欧盟委员会在2025年乘用车排放目标前采取紧急援助措施，未能达标的汽车制造商可能面临数十亿欧元的罚款。

西班牙工业部长: 中国是欧洲电动汽车产业的关键

据彭博社报道,在周四于马德里举行的中西商业活动上,西班牙工业部长乔迪·埃雷乌强调了中国在发展欧洲电动汽车领域中的重要作用。埃雷乌表示:“中国是发展欧洲电动汽车产业的重要合作伙伴。”他强调,不加强这种关系将是“荒谬的”。他还指出,西班牙将“始终避免极端保护主义”。

中国车企亮相汉诺威国际交通运输博览会

新华社报道，正在德国汉诺威举行的2024年国际交通运输博览会上，中国汽车制造商集中展示了其最新的电动和氢能技术。这些创新技术聚焦推动气候中和的物流与运输解决方案，吸引了全球行业领袖的广泛关注。通过创新系统，中国品牌展示了在绿色能源和可持续交通领域的领先地位，进一步推动了全球物流和交通行业的转型发展。

欧洲议会宣布对华关系代表团名单,主席将于10月选举产生

根据《简报》，欧洲议会周四宣布了其对华关系代表团的组成。代表团由38名欧洲议会议员组成。代表团主席将于10月初选举产生。报道说，德国欧洲政治家恩金·埃罗格鲁(Engin Eroglu)在上届议会中也是代表团成，最有希望当选主席。

美联储发出信号，暗示抗击通胀告捷，并大幅下调0.5个百分点利率

美联储宣布将基准利率下调0.5个百分点，这是自2020年3月新冠疫情重创经济以来的首次也是最大幅度的降息。通胀率已从2022年6月的9.1%高点下降至上月的2.5%。美联储还表示，今年将再度降息0.5个百分点，并预计在2025年将进行四次降息，2026年再进行两次降息。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《欧盟ESG监管的双重路径及对华影响 — 可持续金融与可持续公司治理》

作者：姜冯安

来源：中国社会科学院欧洲研究所

环境、社会和治理(ESG)体现了兼顾经济、环境、社会和治理效益的可持 续发展价值观，自联合国全球契约组织2024年提出以来逐渐获得国际认可。欧盟对ESG的监管最为严格，已形成从企业自愿到法律强制的监管体系，采取了双重路径模式。在可持续金融战略下，ESG监管旨在打造可持续金融价值链，通过强制信息披露，促进金融价值链ESG数据流通。相比较而言，可持续公司治理战略下的ESG监管路径由价值 链转向定义更为灵活的所谓“作业链”，不仅扩大了强制信息披露范围，更进一步要求企 业对供应链中特定业务关系开展ESG风险自查自纠，通过衔接国际人权及环境保护类条 约中的核心条文，明确企业损害赔偿责任。对欧盟ESG监管规则的有益借鉴，可助力中 国构建中国特色ESG监管体系。与此同时，中国应密切关注欧盟委员会在执行阶段出台 的实施细则及重要“软法”，警惕绿色贸易壁垒。

-外文智库文章推荐-

《德拉吉的讯息:共享经济主权是艰难的,但却是可能的？》

作者：Marco Buti、 Marcello Messori

来源：布鲁盖尔

前意大利总理、欧洲央行行长马里奥·德拉吉撰写的关于欧洲未来竞争力的报告意义重大,它对欧盟经济和制度环境的弱点和机遇进行了全面的诊断。这份报告于9月9日发表,其中准确地指出,鉴于欧盟面临长期的人口负增长趋势,且缺乏统一的移民政策,欧洲可持续增长的唯一驱动力是提高劳动生产率,而劳动生产率中又以全要素生产率为代表,虽然难以捉摸,却至关重要。

德拉吉还指出,要提高欧盟的生产力,必须满足三个条件:(1)欧洲经济必须在技术上赶上美国和中国,通过实施一系列创新来推动数字化和绿色转型;(2)欧盟需要更多的初创企业,这些企业最终将扩大规模。然而，他们如今正离开欧洲;(3)在实现这些目标的同时,还应构建统一的安全和防御框架,这不仅是对欧盟边界地缘政治冲突的必要回应,也是保护价值链和确保技术投入可用性的必要条件。

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