编者按：本周又是世界共同见证历史的一周。在欧洲各党紧锣密鼓地争取欧洲议会内的20个委员会主席、副主席人选时，经历“刺杀未遂”、“新冠确诊”后的美国大选又放出重磅消息，拜登于周日宣布退出总统竞选，推荐副总统哈里斯代表民主党参选。当周，在北京，外交部发言人毛宁宣布，国家副主席韩正将赴法出席7月26日举行的巴黎奥运会开幕式；意大利总理梅洛尼将于7月27日至31日对中国进行正式访问。此外，应中方邀请，巴勒斯坦14个派别高级别代表于7月21日至23日在北京举行和解对话，共同签署《北京宣言》。欧盟方面，商务部批评欧盟拟对华生物柴油征税的措施，称此举将破坏欧盟自身的绿色转型进程和中欧经贸合作。匈牙利本周“腹背受敌”，原定8月底在匈牙利首都布达佩斯举行的欧盟非正式外长会和防长会将改在比利时首都布鲁塞尔召开；芬兰外长建议将匈牙利“请出”欧盟。在法国，国际奥委会宣布，巴黎奥运会的筹备工作一切顺利，将于26日盛大开幕！感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu.祝阅读愉快！

周知·重点聚焦

上周，冯德莱恩等关键人选落定后，本周欧洲议会正就20个委员会的主席人选展开激烈角逐。21日清晨，大西洋彼岸的美国传来现任总统拜登宣布退出总统竞选的消息，推荐副总统，卡马拉-哈里斯（中文名贺锦丽）代表民主党参与竞选。消息刚落，一些媒体分析，特朗普“稳操胜券”，不过随着哈里斯竞选团队打破总统竞选历史上最大的单日筹款额，在24小时内筹集了8100万美元，以及在23日的民调中取得高于特朗普2%的优势，大选或增添了一丝不定。

从历史与现状看来，欧盟对华政策的走向与美国息息相关。在特朗普总统执政期间，“保护主义”浓厚，中美经贸关系趋于紧张。 2018 年美国对华发起贸易战，利用301条款等法案对价值5500亿美元的中国商品征收关税，中国也对约1850亿美元的美国商品加征关税进行回应。欧美方面，特朗普政府的 “美国优先”政策，也让欧美关系经历巨大压力。首先，特朗普公开批评北约，质疑作为北约共同防御条款第 5 条的价值；“批判” 军费开支没有达到国家GDP2%的成员，要求它们增加国防开支。同时，欧美在经贸领域也“剑拔弩张”，2018 年 6 月 1 日，美国对自欧盟进口钢铁征收25%的关税，对进口铝征收 10%的关税，作为回应，欧盟对美国包含钢铁、服装、皮鞋、美妆产品等价值28亿美元的产品征收25%报复性关税。特朗普还对自由贸易协定持怀疑态度，导致《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（TTIP）谈判停滞。此外，美国退出《巴黎协议》的决定，也与欧盟积极推进绿色转型的议程背道而驰，进一步疏远了与欧洲“盟友”的关系。

对此相比较，中欧关系在特朗普执政期间则较为“稳定”，欧盟在气候变化和贸易等各方面与中国进行接触，签署了系列协议，双边贸易额也逐年增高。据欧盟统计局数据，2017 年，欧盟与中国的贸易总额约为 5730 亿欧元。到 2020 年，双边贸易总额达5870欧元，中国超过美国，成为欧盟最大的货物贸易伙伴。

7月15日，特朗普提名万斯（J.D. Vance）为副总统候选人。在对华理念上，万斯与特朗普“步调一致”，主张采取更有力措施，保护美国产业。媒体分析，万斯自2022年竞选国会议员以来变得更加鹰派，不断指责中国与美国进行“不公平贸易行为 ”。在能源方面，万斯主张发展石油和天然气，曾在采访中反对绿色能源议程，称欧盟相关做法会让中国“从中获益”。据悉，在7月17日与彭博社的采访中，特朗普也透露正考虑对中国进口商品征收50%关税，并以此作为谈判砝码。此外，在上周通过的《2024年共和党党纲》中，二者呼吁“取消中国最惠国待遇”、“逐步停止自华进口必需品”等，或导致对所有中国进口商品征收更高的关税，并影响中美供应链稳定。

相比之下，拜登总统的政府则致力于恢复和加强与欧盟的关系。在任期间，拜登重申了美国对北约及其集体防御体系的承诺，寻求重建跨大西洋盟国之间的信任与合作。拜登政府采取多边方式，重新加入了《巴黎协定》，改善了与欧盟的的外交关系。在对华关系上，欧美政府在此期间更近“趋同”，鼓吹中国“产能过剩”，主张对华“去风险”。仅在2024年，双方就在对华高新产业方面出台两项“基调雷同”的规定。5月14日，美国发布对中国加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对中国301关税基础上，进一步提高对自中国进口的电动汽车、半导体，锂电池、重要矿产等180亿美元中国商品的关税，其中电动汽车税率为100%，半导体税率为25%。紧随其后，7月4日，欧委会宣布，对自华进口电动汽车征收17.4%至37.6%反补贴税。

而在半导体方面，美国和欧盟官员也“互相参照”，今年，针对中国传统芯片行业频频动作。年初，美国对中国传统芯片问题启动了一项调查；双方在四月份高级别跨大西洋贸易和技术委员会（TTC）达成在半导体领域“合作机制”，将公开透明交流信息；7月10日，欧委会开始向欧洲主要的传统芯片制造商咨询中国传统芯片的包含报价在内的敏感信息；7月17日，媒体报道美国正考虑采取更严厉举措，或采用《外国直接产品规定》（Foreign Direct Product Rules），对日本和荷兰等国企业施加压力，以限制与中国的芯片贸易。该条款规定，如果相关产品使用了美国技术生产，那么美国政府有权阻止其国内、国外生产产品的销售。

作为拜登政府的副总统，哈里斯与中国领导人的直接接触有限，仅在 2022 年 11 月的亚太经合组织峰会上与习近平主席有过一次交谈。不过，哈里斯与印太地区领导人互动频繁，曾与菲律宾和日本领导人举行了多次会晤，试图限制中国在印度洋太平洋地区的影响力，而这也与在上周冯德莱恩公布的新执政纲领中的部分内容相同。学者分析称，哈里斯的方针可能会侧重于加强联盟，并通过与欧盟的外交接触和经济合作保持统一战线，稳定跨大西洋关系，并与欧盟共同协调，对抗中国的全球影响力。而欧盟方面也希望通过政治和安全领域的合作向美国传递信号，表明欧盟对美国的重要性，以换取美国在经贸领域的更大让步，即对美形成“溢出效应”。

在美国大选动荡不定，欧洲议会“向右转”的背景下，中欧美关系走向何处，中方如何应对欧、美新一届政府或带来的潜在贸易与投资政策摩擦，值得持续关注。

中国海关最新数据显示，2024年1月至2月，中国对欧盟的电动汽车出口量下降了近20%，从一年前的94,102辆下降至75,626辆，出口额也下降了三分之一。

这一大幅下滑不仅是数字上的减少，还代表着中国电动汽车产业在全球市场竞争中遭受的挑战。相关分析人士将其归结为欧盟对中国电动汽车实施的“双反”调查以及新的进口登记法规等贸易保护措施影响的直接结果。

2023年10月，欧盟正式启动针对中国电动汽车的“双反”调查，即反补贴和反倾销调查，比亚迪、上汽集团和吉利等中国公司均在重点调查名单之中。所涉产品是主要设计用于包括驾驶员在内的九人或九人以下的运输，仅由一个或多个电动机驱动的新型电池电动车。此举旨在调查中国电动汽车制造商是否获得了“不公平”补贴，从而在价格上更具竞争力，进而扭曲了欧盟汽车市场。

2024年3月6日，欧盟公布了对中国电动汽车进行为期9个月海关进口登记的实施法规，这项措施自3月7日起生效。此法规的实施，预示着欧盟未来可能将对从中国进口的电动车征收追溯性关税。

也有分析人士指出，尽管欧盟从中国进口电动汽车的总价值大幅下降，但至少在一定程度上可归因于汇率波动以及中国商品价格的相对下降。从中国电动汽车总出口来看，在过去的两个月里，中国电动汽车出口量增长了8%，达到248,211辆，但电动汽车出口额同比下降了13%。

此外，中国电动汽车在2024年初出口量和出口额的下降，可能还受到季节性因素的影响。2024年2月经历了中国的春节假期，有效工作日减少，传统上制造业也会进入生产淡季，这在一定程度上影响了企业的生产经营和市场活跃度，进而影响了电动汽车的出口情况。

在西方围堵之下，中国电动汽车行业表现出活力与韧性，正在转向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）伙伴国这一极具潜力的市场。RCEP是涵盖亚洲15个国家，旨在降低贸易壁垒和加强区域经济一体化的多边自由贸易协议，目标在未来几年内取消成员国间高达90%的进口关税。

2024年1-2月，中国对RCEP合作伙伴的电动汽车出口在同期增长36%，其中，对韩国、印度尼西亚和日本的电动汽车出口分别比去年同期增长了10倍、7倍和1倍。

面对全球新能源浪潮，中国与RCEP成员国合作领域广阔，前景良好。东盟国家的电动汽车市场发展潜力巨大。一方面，东盟国家正逐步形成比较完备的汽车产业基础。《2023年东盟投资报告》指出，目前，全球前十大电动汽车制造商都在东盟经营发展，其中9个在该地区积极投资并持续扩张。另一方面，在全球低碳化转型的背景下，许多东盟国家也制定了发展电动汽车产业的战略和配套政策，中国是电动汽车行业的全球领跑者之一，双方在电动车领域的合作具有非常强的协同性、互补性。中国电动汽车制造商通过加强与RCEP成员国的贸易关系，不仅能够扩大其市场份额，还能够加深与这些国家在新能源汽车技术和产业链整合方面的合作。

除此之外，中亚地区也开始成为中国电动汽车的另一个新兴出口目的地。今年前两个月对该地区的出口量也比去年同期增长了2.3倍。

逆风之下，站稳脚跟实属不易。但我们看到，中国电动汽车产业正在积极寻找新的出口机遇，加速产业升级和国际化进程。这不仅有助于提高中国电动汽车的竞争力，还将深刻影响全球电动汽车市场的未来发展趋势和竞争格局。

周知·热点速览

韩正将出席巴黎奥运会开幕式

7月22日，外交部发言人毛宁宣布，应东道主法国和国际奥委会邀请，国家副主席韩正将作为国家主席习近平特别代表赴法国，出席于7月26日在巴黎举行的第33届奥林匹克运动会开幕式等活动。

外交部：意大利总理梅洛尼将访华

7月25日，外交部发言人毛宁宣布，应国务院总理李强邀请，意大利总理梅洛尼将于7月27日至31日对中国进行正式访问。

商务部：欧盟拟对华生物柴油征税将破坏自身绿色转型进程

央视新闻报道，近日，欧盟委员会宣布将在四周内对自中国进口的生物柴油征收12.8%至36.4%的临时反倾销税。在25日召开的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人表示，中方敦促欧方不要贸然采取贸易保护主义措施，与中方通过对话协商解决彼此关切。

商务部新闻发言人何咏前说，中方注意到，欧盟委员会7月19日发布对华生物柴油反倾销调查初裁披露，拟对进口自中国的生物柴油征收临时反倾销税。中方对欧方在生物柴油行业的保护主义行径表示高度关切。中方多次强调，欧方征税措施只会抬高相关产品成本，损害欧盟相关产业和消费者利益，破坏欧盟绿色转型进程和中欧经贸合作大局。

她表示，欧盟是全球最大的生物柴油消费地，自中国进口生物柴油是为了满足欧盟市场巨大的消费需求，加快实现自身绿色转型和节能减排目标。中方一贯主张合理审慎使用贸易救济措施，敦促欧方不要贸然采取贸易保护主义措施，与中方通过对话协商解决彼此关切。

商务部部长王文涛会见大众汽车集团管理董事会主席奥博穆

商务部消息，2024年7月19日，商务部部长王文涛会见大众汽车集团管理董事会主席奥博穆。双方就大众汽车集团在华业务发展等议题进行交流。王文涛表示，大众等欧洲汽车企业主张公平竞争，强烈反对欧盟对中国电动汽车加征关税，中方对此表示赞赏。

奥博穆表示，大众愿与中方合作伙伴继续深化战略合作，加强电动化、智能化在华本土研发，扩大对华投资。关于欧盟对中国电动汽车加征关税，大众一直表达反对，坚定支持市场开放和公平竞争，反对贸易保护主义，希望欧中双方通过对话磋商妥善解决分歧。

中国政府中东问题特使翟隽同欧盟中东和平进程特别代表库普曼斯通电话

据北京日报，7月23日，中国政府中东问题特使翟隽应约同欧盟中东和平进程特别代表库普曼斯通电话。

库普曼斯祝贺并赞赏中方成功斡旋巴勒斯坦14个派别在华举行和解对话并共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》，强调这是举世瞩目的成就。

翟隽应询介绍巴勒斯坦各派北京和解对话有关情况并表示，这是巴勒斯坦14个派别首次齐聚北京举行和解对话，为饱受苦难的巴勒斯坦人民带来了宝贵希望。

匈牙利抨击欧盟变更外长和防长会议地点

新华社消息，欧盟22日宣布，原定8月底在匈牙利首都布达佩斯举行的欧盟非正式外长会和防长会将改在比利时首都布鲁塞尔召开。匈牙利外交与对外经济部长西雅尔多·彼得就此表示，这是“完全幼稚的”报复行为。据悉，匈牙利本月1日接任欧盟轮值主席国，总理欧尔班旋即展开“和平使命”行动，访问乌克兰、俄罗斯等国，为乌克兰危机斡旋，这在欧盟内部引发分歧。

此外，芬兰媒体7月23日报道，芬兰外长瓦尔托宁称，鉴于双方原则分歧，匈牙利应考虑加入欧盟是否符合其价值观，并强调匈牙利政府不应给人留下代表欧盟的印象。

为避免欧盟加征关税，极氪计划在欧洲生产汽车

彭博社7月21日报道，极氪正在积极考虑在欧洲生产车型。极氪首席执行官安聪慧表示：“我们正在积极推进欧洲的本地化工作，并将在适当的时候发布公告”。

国际奥委会：巴黎奥运会已准备就绪 筹备工作一切顺利

央视网报道， 2024年巴黎奥运会将于当地时间7月26日开幕。巴黎奥组委7月20日表示，目前已有2000多名运动员入住奥运村，国际奥委会主席巴赫表示，巴黎奥运会已准备就绪，筹备工作一切顺利。

欧盟机构：7月21日为有记录以来全球最热一天

新华社布鲁塞尔报道，欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局23日发布报告说，全球在7月21日刚刚经历了有记录以来最热的一天，日平均气温达到17.09摄氏度。

周知·智库观察

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《欧盟氢气和脱碳气体市场一揽子立法》

来源：中欧能源合作平台

2024年5月21日，欧洲理事会通过了“氢气和脱碳气体市场一揽子立法”的最终版本。新立法文件更新了气体网络和市场运营的相关规则，旨在使气体能源部门与更广泛的欧盟绿色新政（EU Green Deal）和《气候法》的目标保持一致。

此份气体一揽子立法（Gas Package）是欧盟继2009年推出第三能源法案之后的又一次重大立法更新，标志着该领域立法的第四次全面迭代。该立法文件包含两个组成部分，一个是更新版的《可再生气体、天然气和氢气内部市场条例》（Gas Regulation，简称《气体条例》），另一个是更新版的《可再生气体、天然气和氢气内部市场共同规则指令》”（Gas Directive，简称《气体指令》）。

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《关于数字欧元持有的限制》

作者：Maria Demertzis Juan Mejino Lopez

来源：布鲁盖尔

欧洲中央银行正在研究建立中央银行数字货币--数字欧元。现在各方讨论的热点之一是数字货币的持有限额问题，即决定消费者可拥有的数字欧元的最大面值。目前，各方建议将面值定在 3000 欧元到 4000 欧元之间。

此外，欧洲中央银行还建议将数字欧元的持有量自动与用户的银行账户挂钩，即所谓的 “瀑布 ”方法。如果用户没有足够的数字欧元进行支付，数字欧元将直接从链接的银行账户中充值，确保支付的顺畅和高效。不过，分析认为这种方法也有其明显的目标冲突。

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