编者按：欧盟大选在即，中欧经贸关系出现重大新动态。当周，外媒报道欧委会决定将对华电动汽车反补贴调查初裁意见推迟至选举后再宣布，以避免引发“争执”和“选情波动”，也有知情人士称此举因遇到“临时性技术问题”。欧方舆论也非常关注中方可能的系列反制措施，比如对欧盟猪肉、大排量汽车加征临时税等，欧盟内部似乎也感受到了压力。与此同时，欧盟成员国也有声音，德国交通部长本周说他怀念欧委会以前“基于事实”而非“怀疑”的扎实调查；法国外长则呼吁避免贸易战。周四，当路透社记者在北京问询中国外交部时，中方表示敦促欧方尽快终止调查，避免损害中欧经贸合作及产业链供应链稳定。“如果欧方一意孤行，中方绝不会坐视不管，将采取一切必要措施坚决维护自身合法权益”，掷地有声！半导体方面，媒体宣布中方设立史上最大半导体投资基金，金额达3440 亿元人民币(合475亿美元)；国际安全方面；中欧举行新一轮军控与防扩散磋商。在欧洲，吉利与雷诺集团宣布将联手打造全球领先的动力总成技术公司 HORSE Powertrain Limited；媒体报道TikTok已暂停在欧洲主要市场推出电商业务，转而专注与美国“不卖就禁”法律作斗争；谷歌、亚马逊和爱彼迎在与意大利政府的信息纠纷中得到欧盟支持……感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu，祝周末愉快！

周知·重点聚焦

外媒本周争相报道，欧委会决定将对中国电动汽车产业的反补贴调查初裁意见推迟至6月欧盟选举结束后公布。据悉，此举是为避免在竞选期间引发更多政治争议和选情波动。

欧盟对中国电动汽车正式发起的反补贴调查于2023年10月，9个月后欧方可采取临时措施，但采取措施前一个月需出具初裁意见。此前，各方广泛预计欧委会将于6月5日公布初裁意见，恰好是在欧洲议会选举的前一天。据说，这一时间点也曾被精准计算过。

然而，本周风云变幻。外媒报道，欧委会预计要错开初裁意见发布日期，可能推迟至大选后的第一天——6月10日，以“避免在激烈的选举期间引发争议”。欧委会采取临时措施后，欧盟成员国将在四个月内决定是否对自中国进口的电动汽车采取永久性措施。

而本周中方对这一调查的最新表态是:尽快终止！

周四，外交部发言人毛宁在例行记者会上回答记者问题时说，这一调查是“明显的贸易保护主义行为”。毛宁指出，欧方在调查过程中存在许多不合理、不合规的做法，并呼吁欧方尽快终止调查，避免损害中欧经贸合作及产业链、供应链的稳定。她强调，如果欧方一意孤行，中方将采取一切必要措施，坚决维护自身的合法权益。

布鲁塞尔这边明显感受到了一种剑拔弩张的紧张气氛。分析人士认为，中欧间贸易紧张关系正在加剧。据外媒报道，中国业界正在准备可能对欧盟某些猪肉倾销的证据，或呼吁监管机构出口采取反倾销措施；欧方还担心，中方可能对德国和斯洛伐克制造的大排量内燃机汽车征收临时性关税至25%。不要忘了，中国对欧洲白兰地反倾销调查正在进行。

欧盟内部也大有反对调查的声音。比如，媒体报道，德国交通部长沃尔克·维辛本周表示，这一调查让他想起东德时代，他批评欧盟委员会做法不符合市场经济原则；法国财政部长布鲁诺·勒梅尔则呼吁避免任何形式的贸易战，强调这不符合任何国家的利益。

在纷繁复杂和微妙的局势下，一周后，欧盟选举就要举行了。分析人士认为，本次欧盟选举对中欧关系来说“事关重大”，尤其是在欧委会近年对中国采取越来越对抗的立场背景下。随经济安全问题日益突出，“欧洲必须在中美之间维护自己的地位。”未来欧盟对华政策将如何发展已是各方关注焦点。

正在谋求连任的欧委会主席冯德莱恩早在对华电动汽车调查尚未正式启动前，就抢先作了宣布，引发各界一片哗然。

在上周布鲁盖尔和金融时报组织的辩论中，冯德莱恩坚持认为欧盟没有与中方发生贸易战，但其他候选人则将局势描述为“战争的开始，或者至少有升级的风险”。

有专家表示，随极右翼和极左翼团体预计在欧洲议会选举中取得更多席位，欧方对华强硬态度可能有所减弱，可能导致未来欧盟对华政策更加温和；但也有欧洲分析人士认为，电动汽车调查其实只是欧盟保护主义和内顾的一个开始。

下周的欧盟选举预计更将为中欧经贸关系发展产生微妙作用力。欧洲舆论认为，中国在欧盟内部的影响力“不可忽视”。外媒报道，中方对欧盟成员国的竞争和投资的影响尤为显著，尤其是在一些中东欧国家，中国电动汽车市场崛起引发欧盟内部对传统汽车行业未来的担忧。一些政客声称欧盟在逐步淘汰传统汽车方面对中国过于依赖，这可能影响欧盟的产业政策和竞争力。

从长期来看，欧盟内部政治格局变化将影响其对外政策连贯性和稳定性。随欧洲政治版图正在发生历史性变迁，欧盟对华政策的前景也充满多样性、复杂性和可能性。在这一风诡云谲的背景下，中企如何审慎评估和调整其在欧盟市场的投资和运营策略，确保在变化的国际局势中稳步前进，是一个重要课题。

中国海关最新数据显示，2024年1月至2月，中国对欧盟的电动汽车出口量下降了近20%，从一年前的94,102辆下降至75,626辆，出口额也下降了三分之一。

这一大幅下滑不仅是数字上的减少，还代表着中国电动汽车产业在全球市场竞争中遭受的挑战。相关分析人士将其归结为欧盟对中国电动汽车实施的“双反”调查以及新的进口登记法规等贸易保护措施影响的直接结果。

2023年10月，欧盟正式启动针对中国电动汽车的“双反”调查，即反补贴和反倾销调查，比亚迪、上汽集团和吉利等中国公司均在重点调查名单之中。所涉产品是主要设计用于包括驾驶员在内的九人或九人以下的运输，仅由一个或多个电动机驱动的新型电池电动车。此举旨在调查中国电动汽车制造商是否获得了“不公平”补贴，从而在价格上更具竞争力，进而扭曲了欧盟汽车市场。

2024年3月6日，欧盟公布了对中国电动汽车进行为期9个月海关进口登记的实施法规，这项措施自3月7日起生效。此法规的实施，预示着欧盟未来可能将对从中国进口的电动车征收追溯性关税。

也有分析人士指出，尽管欧盟从中国进口电动汽车的总价值大幅下降，但至少在一定程度上可归因于汇率波动以及中国商品价格的相对下降。从中国电动汽车总出口来看，在过去的两个月里，中国电动汽车出口量增长了8%，达到248,211辆，但电动汽车出口额同比下降了13%。

此外，中国电动汽车在2024年初出口量和出口额的下降，可能还受到季节性因素的影响。2024年2月经历了中国的春节假期，有效工作日减少，传统上制造业也会进入生产淡季，这在一定程度上影响了企业的生产经营和市场活跃度，进而影响了电动汽车的出口情况。

在西方围堵之下，中国电动汽车行业表现出活力与韧性，正在转向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）伙伴国这一极具潜力的市场。RCEP是涵盖亚洲15个国家，旨在降低贸易壁垒和加强区域经济一体化的多边自由贸易协议，目标在未来几年内取消成员国间高达90%的进口关税。

2024年1-2月，中国对RCEP合作伙伴的电动汽车出口在同期增长36%，其中，对韩国、印度尼西亚和日本的电动汽车出口分别比去年同期增长了10倍、7倍和1倍。

面对全球新能源浪潮，中国与RCEP成员国合作领域广阔，前景良好。东盟国家的电动汽车市场发展潜力巨大。一方面，东盟国家正逐步形成比较完备的汽车产业基础。《2023年东盟投资报告》指出，目前，全球前十大电动汽车制造商都在东盟经营发展，其中9个在该地区积极投资并持续扩张。另一方面，在全球低碳化转型的背景下，许多东盟国家也制定了发展电动汽车产业的战略和配套政策，中国是电动汽车行业的全球领跑者之一，双方在电动车领域的合作具有非常强的协同性、互补性。中国电动汽车制造商通过加强与RCEP成员国的贸易关系，不仅能够扩大其市场份额，还能够加深与这些国家在新能源汽车技术和产业链整合方面的合作。

除此之外，中亚地区也开始成为中国电动汽车的另一个新兴出口目的地。今年前两个月对该地区的出口量也比去年同期增长了2.3倍。

逆风之下，站稳脚跟实属不易。但我们看到，中国电动汽车产业正在积极寻找新的出口机遇，加速产业升级和国际化进程。这不仅有助于提高中国电动汽车的竞争力，还将深刻影响全球电动汽车市场的未来发展趋势和竞争格局。

周知·热点速览

外媒: 欧委会对华电动汽车反补贴调查初裁意见拟于大选后发布

据路透社，欧委会将推迟宣布对中国电动汽车征收关税的决定至6月9日欧洲议会选举之后。率先报道这一消息的德国《镜报》说，推迟是为“不影响竞选”。知情人士还称，现改为6月10日发布，同时该人士也认为，推迟也是因为一个“临时的技术性问题”。

目前，欧盟委员会发言人表示，该日期尚未得到确认。欧盟选举将于6月6日-9日举行。曾率先宣布对华电动汽车发起反补贴调查的现任欧委会主席冯德莱恩正谋求连任。

外交部：中方敦促欧方尽快终止对电动汽车的反补贴调查

本周四，外交部新闻发言人回答路透社记者关于欧委会推迟宣布对华电动汽车加征关税的决定的问题。

毛宁表示，关于欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查，中方已多次阐明立场。这起反补贴调查的实质是贸易保护主义。欧方在调查中存在许多不合理、不合规的做法，指控的所谓中国“补贴”项目也根本站不住脚。

中方敦促欧方尽快终止调查，避免损害中欧经贸合作及产业链供应链稳定。如果欧方一意孤行，中方绝不会坐视不管，将采取一切必要措施坚决维护自身合法权益。

475亿美元!中国设立史上最大半导体投资基金，财政部为最大股东

据网易新闻，上周五，中国设立史上最大的半导体投资基金，该半导体投资基金已从中央政府和中国工商银行等多家国有银行筹集3440 亿元人民币(合475亿美元)，旨在增强其芯片制造能力，以应对与美国不断升级的技术竞争。

TikTok 暂停进军欧洲电商市场 专注于美国市场

彭博社周五报道，TikTok已经暂停在欧洲主要市场推出其快速增长的电商业务的计划，转而专注于在美国的增长。眼下，TikTok在美国正与一项“不卖就禁”的法律作斗争。

据知情人士透露，TikTok已经搁置在西班牙、德国、意大利、法国和爱尔兰推出其购物平台的计划，该应用原计划最早于今年7月在这些市场上线电商功能。TikTok还暂停在墨西哥和巴西推出电商功能的计划。目前还不清楚TikTok母公司字节跳动是否或何时会选择恢复这一计划。

国际货币基金组织（IMF）上调对中国经济增长的预测

据路透社报道，国际货币基金组织（IMF）上调了对中国经济增长的预测！2024 年的 GDP 增长率为 5%（原为 4.6%），2025 年为 4.5%（原为 4.1%）。在第一季度强劲增长和政策举措的推动下，中国政府放宽货币政策，旨在解决房地产低迷问题。

中欧举行新一轮军控与防扩散磋商

据外交部网站消息，2024年5月30日，外交部军控司司长孙晓波与欧盟防扩散与裁军事务特使克莱蒙特在京举行新一轮军控与防扩散磋商。双方就国际战略安全形势、多边军控与防扩散等共同关心的问题深入交换意见。

吉利与雷诺集团将联手打造全球领先的动力总成技术公司

据吉利官媒5月31日报道，吉利与雷诺集团 将联手打造全球领先的动力总成技术公司 HORSE Powertrain Limited。据悉，新公司将以先进的混合动力及燃油动力总成技术、部件和系统引领行业发展，致力于为全球合作伙伴提供整套先进的动力总成技术产品。

中国东方航空接收增订100架C919首架机

中新网报道，在中国国产大飞机C919商业运营迎来一周年之际，27日晚间，作为全球首发用户的中国东方航空集团有限公司正式在沪接收新增订100架C919的首架机。该架飞机编号为B-919G，东航C919机队规模增至6架。据新华网，截至2024年5月27日，C919航班执飞的3条航线，总计商业运行飞行6090小时，承运旅客超27.6万人次。

谷歌、亚马逊和爱彼迎在与意大利政府的信息纠纷中得到欧盟的支持

路透社报道，谷歌、亚马逊和爱彼迎在与意大利当局一项要求公司提供自身信息的规则斗争中赢得了欧洲最高法院支持。这几家公司与意大利当局之间的争议主要集中在2020年和2021年通过的规定上，这些规定要求在意大利运营的在线服务提供商注册登记并提交各类信息，同时还要缴纳一定的资金，否则将面临罚款的风险。

这些公司对这一规定提出质疑，称其违反了欧盟法律，该法律规定在线服务提供商只需遵守其（公司）所在国的规则，而所提供服务国家则须避免应用本国法律要求。据悉，谷歌和爱彼迎的公司所在地为冰岛，亚马逊欧洲办公室位于卢森堡。

周知·智库观察

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《澳洲学者：中国新能源汽车“产能过剩”？“产能不足”还差不多》

作者：鲍韶山 (Warwick Powell)

来源：中国日报中国观察智库

中国已在包括电动汽车在内的新能源汽车设计和制造领域确立了全球领先地位。在过去四年里，中国的新能源汽车制造商风靡全球——产量从2020年的35万辆激增至2023年的960万辆。以前只有中国人熟知的比亚迪等汽车品牌正迅速跻身为国际知名品牌。此外，向电动汽车转型已成为推动全球经济低碳发展的关键一环，对实现《巴黎协定》中设定的全球减排目标至关重要。

因此照理来说，中国以较低成本向世界市场提供电动汽车的能力，本应在全球范围内受到欢迎。然而，最近几个月来，美国和欧洲政客接连对中国新能源汽车“产能过剩”表示担忧，谴责中国“低价倾销出口”，并扬言要实施禁令，征收高额关税。我们有充分理由证明欧美的这些指责纯属无稽之谈，也有充分的理由证明中国的产能和技术可以造福世界。

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《信任与权衡：如何管理欧洲对中国的绿色技术依赖》

作者： Alexander Lipke, Janka Oertel, Daniel O Sullivan 

来源：欧洲对外关系委员会 

随着中国与西方先进工业经济体之间的战略性竞争愈演愈烈，欧洲人民必须重新评估他们应对这种格局变化的方法。美国和中国都在盘算着如何平衡国家安全与经济利益，以及它们之间的相互作用。作为竞争的一部分，双方都在使用立法、贸易和其他工具。欧盟也在采取行动，但它面临着一系列特殊的挑战。

中国在绿色技术供应链中的主导地位意味着中国的决策会影响欧盟实现能源转型的能力。与此同时，欧盟应对气候危机的法律承诺和欧盟内部的公众压力比美国和中国都要大，这使得欧洲决策者更难放弃气候行动。

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