《周·知》|比利时担任欧盟轮值主席国 欧盟涉华政策议题引发关注
编者按:2024年欣然而至,而欧盟新年首周却与告别有关:1月5日,欧盟领导人等在巴黎告别“欧洲一体化的坚定使者、‘欧元之父’”雅克·德洛尔;德洛尔先生驾鹤西去的前一日,德国统一谈判重要人物、德前联邦议院议长朔伊布勒也溘然辞世。2024年将见证欧盟和全球约50个国家地区选举“迎新”,欧盟轮值主席国“权杖”则第13次回到比利时——欧盟和北约总部所在地、欧盟前身最核心六个缔约国之一;达沃斯年会、中法建交60周年等也将给中欧交往提供契机。经贸方面,欧委会预计不久将发布“经济安全”方面倡议,涉外国投资审查、对外投资审查和出口管制等关键领域;5日数据显示,欧元区12月通胀率回升到2.9%;欧盟企业税新规1日生效,对跨国公司实行15%的最低有效税率;中国车企持续撼动世界与欧洲,比亚迪超特斯拉成全球电动汽车销量第一;德国最新数据显示上汽名爵和比亚迪等都有不俗增长销量表现。感谢阅读欧盟中国商会《周·知》,订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu,祝周末愉快!
周知·重点聚焦
风水轮转,2024年1月1日,比利时第13次担任欧盟轮值主席国,开启为期半年的轮值期。
也许很多人并不太了解这一“欧洲十字路口”:比利时不大,国土面积3万多平方公里,略小于中国海南省,仅占欧盟27国国土面积的0.7%;人口1180万,占欧盟约4亿总人口的2.6%;它很富裕,人均GDP超4.7万欧元,高于欧盟平均水平3.5万欧元,医疗、高科技等产业发达,研发占GDP比重居欧盟27国最高水平。
在循环经济方面,比利时表现优异,拥有欧盟最高的包装垃圾回收率;尽管被农业大国如法国、荷兰包围,比利时产的菊苣和球芽甘蓝远销欧洲内外;在如中企助力下,比利时安特卫普-布鲁日港则跃升为欧盟第二大货物港口;近年来比利时还一跃为中国电动汽车重要出口市场之一。
比利时在欧盟事务中的重要性不言而喻,它是欧盟前身欧洲煤钢共同体六个核心成员国之一,也是欧盟机构、北约、环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)等的总部所在地。在这个生产了薯条、巧克力、华夫饼、蓝精灵和丁丁历险记的有趣国度,荷兰语区和法语区居民相传一直“水火不容”,政党斗争则曾经让比利时一举创下541天无政府的世界记录。
作为欧盟事务“老手”,第13次“接掌”欧盟轮值主席国的比利时波澜不惊。上月,出身于比利时政治“世家”的前首相、欧洲理事会主席米歇尔在布鲁塞尔会见了比利时现任首相德克罗。他们的共同话题应该不少,也许涉及中国——中欧峰会之际,米歇尔主席上月去了中国访问。
这一消息还有待官方最终确认,但在当前欧洲面临多重危机背景下,作为欧洲“心脏”,比利时任欧盟轮值主席国将为中欧关系带来哪些变化备受关注。
各方看点包括欧盟对华反补贴调查。因地缘政治局势加剧、地区冲突和大国关系等影响,欧盟对中欧关系定位更多聚焦在竞争和对手的角色,导致欧盟许多涉华政策出现不理性的一面,也包括政治因素驱动下欧委会发起的对华电动汽车启动反补贴调查。尽管调查由欧委会主导,但调查本身及进展(如6月左右可能发布初裁措施等),将冲击中欧关系,对比利时作为欧盟轮值主席国带来不小的压力和挑战。
另一背景是,比利时本身也是全球很多车企的“兵家必争之地”,中国电动汽车经由比利时走向欧洲,促使比利时自2021年以来成为中国电动汽车最大的出口目的地,安特卫普-布鲁日港则成为欧洲重要的汽车集散港。据海关总署出口统计数据,2023年1-10月,中国出口至比利时的汽车数量为18.9万辆,其中新能源汽车占据绝对比重。
接下来的6个月,中欧中比关系有何进展颇让各方期待。此前,比利时发布了欧盟轮值主席国的施政重点,涉及法律建设、产业政策、绿色转型、社会和卫生事务、移民与边境管理、经济与贸易等议题。
在对华关系上,比利时在欧盟施政重点中表示“将在欧盟多重路径指导下制定一以贯之的政策,包括加强交流与合作以共同应对全球性挑战,减少欧洲的战略依赖、捍卫其经济利益”等。
不久前,比利时前首相莱特姆接受央视《高端访谈》专访,谈到了建立中欧互信和反对“脱钩断链”等的重要性。
莱特姆说,“我认为我们正处于一个关键时刻,美国与中国的关系、欧盟和中国的关系都处于一个关键节点。对于欧盟来说,关键是保持自己的立场,而非充当美国的小伙伴,要有自己的观点。我们共处于欧亚大陆两端,应持续推进相互开放合作、公平贸易,为企业营造一个公平竞争的环境,保护投资和贸易往来。”
周知·热点速览
欧元之父”德洛尔葬礼在巴黎举行
被称为“欧洲一体化建筑师”的前欧委会主席雅克·德洛尔的葬礼5日在法国巴黎举行,法国总统马克龙、欧委会主席冯德莱恩、比利时首相德克罗等出席。德洛尔于12月27日在巴黎逝世,享年98岁。这位政治家“在欧盟最伟大的一体化时期的驱动力,推动了欧盟单一市场和欧元的建立。”
德国元老级政客朔伊布勒去世 政界哀悼
欧洲时报报道,综合德国媒体消息,德国前财长沃尔夫冈·朔伊布勒于12月26日去世,享年81岁。德媒“德国之声”形容朔伊布勒几乎是“联邦德国政治史”的化身。朔伊布勒自1972年起即成为联邦议院议员,并担任该职位长达半世纪之久,在德国国会约150年的历史中创下了一个前无古人的纪录。前总理默克尔在一份声明中说道:“我对失去一位在很多方面塑造了我们国家的政治家表示哀悼。”她将朔伊布勒描述为“德国统一的建筑师、法德友谊的先驱以及饱含激情的欧洲人”,更称其为自己“政治上的老师”。
欧委会计划1月24日发布“经济安全”方面倡议
据欧委会发布日程,拟于1月24日发布和去风险密切相关的经济安全战略的具体内容,共包含六大项内容:关于经济安全的通讯;外商直接投资审查机制;关于出口管制的白皮书;对外投资倡议;研究安全理事会建议;军民两用研究白皮书。观察人士认为,总的来看,欧盟或将持续收紧外来投资,审查对外高科技投资,加强了经贸议程中所谓“安全”设置。
欧盟企业税新规生效,对跨国公司实行15%的最低有效税率
据央视新闻,当地时间1月1日,欧盟关于企业税的新法规正式生效,对在欧盟成员国的跨国公司实行15%的最低有效税率。该法规将适用于每年财务收入合计超过7.5亿欧元、母公司或子公司位于欧盟成员国的任何国内和国际大型集团。如果子公司在其所在国不受最低有效税率的约束,则母公司所在的欧盟成员国也将对其征收补充税。该法规还包括一套通用规则,规定在有效税率低于15%的情况下,特定国家如何计算和缴纳“补充税”。
中方将派“庞大”代表团出席达沃斯年会:外媒
法广近日报道说,中方将派出“庞大”代表团出席1月在瑞士的达沃斯年会。外媒报道,中国参加达沃斯年会的目的是强调其“对外界的开放,并缓解一些外部压力”。
比亚迪超越特斯拉成全球最大电动车制造商
联合早报报道,美国电动车巨头特斯拉去年第四季度汽车交付量虽超出预期,但其全球销量仍落后于中国竞争对手比亚迪,比亚迪至此成为全球最大电动汽车制造商。报道综合彭博社、《金融时报》和观察者网说,过去三个月,特斯拉汽车交付量为484507辆,超过分析师平均预估的483173辆。同季比亚迪总计卖出526409辆纯电动汽车,超越特斯拉坐上全球头把交椅。
欧元区2023年12月通胀年率升至2.9%
据新华财经报道,与周四公布的德国通胀数据一样,欧元区2023年12月通胀数据也高于前值,抑制对欧洲央行降息的预期。数据显示,欧元区2023年12月CPI年率初值录得2.9%,创2023年10月以来新高,前值2.4%;12月CPI月率0.2%,前值-0.6%。荷兰国际集团高级经济学家Bert Colijn在报告中说,2023年12月欧元区通胀率的上升提醒人们,第一季度降息的可能性不大,不过这不应该打消今年晚些时候降息的预期。整体通胀的上升主要受到德国能源基础效应的推动,但一些新的通胀担忧正在浮出水面,包括红海的供应担忧和德国的税收措施加剧了通胀。尽管如此,需求仍然疲软,库存居高不下,这使得目前的供应链问题对通胀的影响比2021年要小。
周知·智库观察
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《欧盟对外经济法呈重大转型趋势》
来源:《经济日报》/欧洲法律研究
作者:叶斌,中国社会科学院欧洲研究所欧盟法研究室主任
从外资安全审查条例、外国补贴条例、国际公共采购工具、公司可持续性尽责法(供应链安全法)、反经济胁迫工具,到2023年6月欧盟委员会《经济安全战略》提出关键技术管制清单和对外投资管制工具,近年来,为顺应国际地缘政治格局的演变,欧盟出台了一系列对外经济法。这些新的欧盟单边措施远远超出WTO贸易规则的规制范围,不再仅以反倾销、反补贴等经典贸易规则为主,而是正在形成一个包括投资监管法、国际公共采购法、供应链法、贸易措施反制法的对外经济法体系。
面对中国在新能源、人工智能、数字经济等领域快速提升的全球竞争力与影响力,欧盟对外经济法从市场开放转向了“对等开放”和“有选择性地开放”,并且将可持续发展(人权与环境保护)、公平竞争环境以及经济安全战略等作为其政策转向的理由,力图维持欧盟在全球大变局之下的经济与技术竞争力。欧盟对外经济法的涉华政策中,竞争、防范、对抗等因素在增长,致使双边合作空间被明显挤压。不难看出,欧盟对外经济法的转型很大程度上缘于欧盟对中欧关系的重新定位。
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《6种方法释放制造业人工智能势能》
来源:世界经济论坛`达沃斯议程
作者:Jasmeet Singh Jasmeet Singh,Infosys 执行副总裁、全球制造业负责人
毫无疑问,制造业正致力发展人工智能。据估计,2023 年全球制造业人工智能市场价值为32亿美元,到2028年有望增长到208亿美元。然而,尽管存在这些可能性并进行了大量投资,制造商仍未充分利用人工智能的潜力。一旦制造商解决了人工智能部署中的关键挑战,他们就能更好地转变业务链的各个领域。
虽然人工智能在制造业中的应用可以是无限的,但以下应是最令人兴奋的运用:1、安全、高产、高效的运营;2、智能、自主的供应链;3、主动、预测性维护;4、质量检查自动化;5、设计、开发、定制和创新;6、提升员工能力。
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