编者按：万里无云镜九州，最团圆夜是中秋。值此佳节，欧盟中国商会谨祝广大会员与读者朋友阖家团圆、万事顺遂！进入9月以来，欧洲有不少迹象显示欧洲民众和产业界对加大对华合作的需求和呼声不断上升。当周，两位欧盟高官均从中国返回，成果不少，负责欧盟环境政策等的委员直言要保持更紧密和持续的对华合作。中欧舆论仍十分关注欧委会方面宣布的对华电动汽车反补贴调查，最新进展是：下周二，欧洲议会和欧委会方面将讨论对华电动汽车反补贴调查及中欧经贸关系。本周，欧盟和美国终于定下了峰会日期——10月20日，届时欧方领导人将赶赴华盛顿；经济数据方面，欧元区9月通胀率回落至 4.3%，为 2021年10月以来最低水平；此外，9月28日，欧洲法院公布裁决，中国企业在对欧委会反倾销税诉讼中败诉。该案涉及欧盟对中国的“非市场经济地位”认定和在反倾销案中“替代国价格”做法，欧盟最高法院认为，不能审查欧盟反倾销规则是否符合WTO法律，有法律分析人士对该案判例对其他中国企业的影响表示担忧。感谢阅读欧盟中国商会本周《周·知》，订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu。祝中秋·国庆双节快乐!

周知·重点聚焦

欧委会考虑将对中国电动汽车发反补贴调查依然是中欧各方关注的焦点，欧盟内部近日出现很多不同声音，各方对调查可能引发起的对汽车行业和中欧关系的冲击表示担忧。在此背景下，10月3日，欧洲议会和欧委会将在欧洲议会全会上讨论这一话题及更中欧经贸关系，成为各方关注焦点。代表欧委会出席的是刚从中国回到布鲁塞尔的副主席兼贸易委员东部罗斯夫斯基斯。

据欧洲议会29日发布的预告，当地时间10月3日下午3时，欧洲议会议员们将就中欧经贸关系，包括欧委会主席冯德莱恩提到的将对中国电动汽车发起反补贴调查向东布罗斯夫斯基斯进行“质询”。当周，欧洲议会将在法国斯特拉斯堡举行全体会议。（本次质询将线上直播，您可在原预告链接查看直播地址：https://www.europarl.europa.eu/news/mt/agenda/briefing/2023-10-02/3/meps-to-quiz-the-commission-on-eu-china-trade-relations）

最近，欧盟内部对是否有必要对中国电动汽车发起反补贴调查发出不同声音。德国和欧盟机构领导人在不同场合接受媒体采访时均回应了该情况。值得关注的是，部分成员国、欧洲理事会与欧委会之间的“罅隙”明显。

如9月28日，彭博社《朔尔茨否认担忧因电动汽车调查与中国爆发贸易战》一文提到，德国总理朔尔茨两周以来首次就欧委会宣布拟将对中国电动汽车发起反补贴调查一事发表评论，淡化欧盟调查可能引发贸易战的担忧，强调要为所有市场参与者提供公平竞争环境。他表示，"我们希望在欧洲、北美、日本、中国、非洲、南美等所有地方销售我们的汽车……但这意味着我们也愿意让其他国家汽车进入德国市场。”

此外，他在接受德国媒体采访时则提到“不是很确信”对中国电动汽车加征关税的必要性，“我们的经济模式不应该基于或依赖保护主义，而应该基于我们产品的吸引力。”

此外，据彭博社，欧洲理事会主席米歇尔也在“淡化”调查，说欧洲并不是在准备一场贸易战，而是专注于对贸易“再平衡”避免过度依赖。

媒体报道，更早一些，德国交通部长批评欧委会拟发起的反补贴调查，认为其“将不仅会严重损害德国自身的汽车产业竞争力，还会导致一系列连锁反应。” 此外，路透、彭博社等媒体还关注了欧盟反补贴调查或将影响中国产特斯拉以及欧洲企业在华合资车企。

除电动汽车调查外，本周两个欧盟高官从中国返回，成果“丰硕”。

从东部罗斯夫斯基斯方面来看，第10次中欧经贸高层对话顺利举行，达成六大领域诸多共识，具体可重温商会于9月25日转发的《商务部新闻发言人就第十次中欧经贸高层对话有关情况答记者问》。

他的年轻同事（90后）、欧盟环境、海洋与渔业委员辛克维丘斯也于26日结束访华之旅，其29日发布的新闻公告表态积极。辛克维丘斯说，通过他的首次访华之旅，双方延续中欧在生物多样性、污染、海洋、资源可持续利用、水和循环经济领域“非常富有成果的”合作。双方还开辟在“无砍伐森林供应链”方面新合作。他强调，“更加紧密和持续的对华接触是实现以上成果的关键。”

周知·热点速览

欧洲法院裁定中国公司在反倾销案申诉中败诉

据法律媒体Mlex披露， 9月28日，欧盟最高法院裁定，中国甜味剂生产商常茂生物化学工程公司在与欧委会反倾销税诉讼中败诉。裁决进一步明确根据世贸组织协定，包括中国的入世议定书，对欧盟贸易救济规则适用法律审查的条件。

Mlex说，2006 年以来，欧盟一直对中国酒石酸征收高达 34.9% 的倾销关税，2018 年延长反倾销措施。常茂公司认为欧委会所使用的替代国价格是错误的，尤其根据《中国加入WTO议定书》第15条规定，世贸组织成员应于2016年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法。但此前2020年12月，欧盟普通法院裁定，不能审查欧盟反倾销规则是否符合WTO法律，常茂因此向欧盟最高法院提起上诉，要求撤销判决，取消有争议的关税。在9月28日的裁决中，欧盟最高法院驳回了常茂公司所有申请。 

有法律界分析人士认为，欧洲法院这一判决或威胁欧盟内部的法治，其角色更像是政策制定，而非法院角色。了解欧盟判例法在该案中的立场非常重要，或将影响其他中国企业。

投资欧盟：欧洲投资银行将为西班牙、意大利和葡萄牙的可再生能源推广提供高达1亿欧元的资金 

据欧委会网站，欧洲投资银行（EIB）已批准为 Solaria 提供高达 17 亿欧元的框架融资，以支持约 120 座光伏电站的建设。这些电站主要位于西班牙、意大利和葡萄牙，总装机容量约为 5.6 千兆瓦，年发电量约为 9.29 太瓦时。这些电站预计将于 2028 年底投入运营。这是 Solaria 迄今最雄心勃勃的融资行动。该项目得到了 InvestEU 计划的支持，该计划旨在 2021 年至 2027 年期间吸引超过 3,720 亿欧元的额外投资。该项目属于 InvestEU 的可持续基础设施政策窗口，将通过提供相当于约 250 万户家庭年均需求量的电力和每年减少约 300 万吨二氧化碳的温室气体排放，支持实现欧盟在欧洲绿色交易下的政策目标。该项目将有助于增强社会和经济凝聚力，加快绿色转型，并加强欧盟的能源供应安全。

欧洲土壤协议：9000 万欧元用于 17 个支持健康土壤的新项目

据欧委会网站，欧盟委员会将投资 9000 万欧元，开展 17 个新的研究项目，为欧盟的使命 "欧洲土壤协议 "做出贡献。这些项目将致力于恢复和保护土壤健康，以促进健康食品的可持续生产、保护生物多样性、增强气候适应能力，并为实现欧洲绿色交易目标做出贡献。这些项目汇集了来自 32 个国家的 314 名参与者。除欧盟成员国外，还有地平线欧洲联系国（以色列、科索沃、挪威、塞尔维亚和土耳其），以及非联系国（英国、美国、加拿大和瑞士）。参与项目的有大学、研究机构、中小企业、企业、非政府组织和地方当局。

欧洲企业携最新技术亮相工博会 瞄准中国工业科技市场

2023年9月19日至23日，第23届中国国际工业博览会在上海举办，多家欧洲企业携前沿技术参展，展现出对中国工业科技市场的强劲信心。不少欧洲国家在展会设立了国家馆。德国馆展示了20多项德国制造的产品和服务；意大利馆占地1300平方米，共有60多家意大利企业和行业协会参展。

共话中国经济新机遇丨中德人士期待加强中欧物流合作

2023年9月21日，2023新丝路物流论坛在德国杜伊斯堡举办。与会人士表示，中欧物流合作范围广、潜力大，有进一步扩展的空间。中国驻杜塞尔多夫总领事杜春国在论坛中致辞表示，共建“一带一路”倡议提出十年来，已形成3000多个合作项目，拉动近万亿美元投资规模，为共建国家创造42万个工作岗位，有力促进全球共同发展。他说，中德、中欧之间物流基础设施和服务的完善，将为互利共赢合作注入持久动力。德国杜伊斯堡市市长泽伦·林克说，尽管目前面临一些不确定性，中欧物流需求量仍处在高位，杜伊斯堡希望维护和加强对华联系，并建立更多沟通桥梁。

外媒：美欧下月开峰会，将讨论对俄追加制裁

据法新社9月27日报道，一位欧洲官员当天宣布，欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩将于10月20日前往华盛顿，与美国总统拜登会面，参加欧盟-美国峰会。这位不愿透露姓名的官员解释说，此次峰会目的是“加强我们与美国的战略伙伴关系”，应对气候变化和全球经济形势等“共同挑战”。报道称，欧美领导人还将讨论关于欧洲钢材出口美国的争端。2018年6月，特朗普政府对包括欧盟在内的多个经济体的钢材征收25%的关税。2021年10月，美国和欧盟同意取消对进口欧洲钢材加征的惩罚性关税。但是，如果双方在今年10月底之前无法达成新的协议，关税可能重新启动。

欧元区9月通胀率降至4.3%，为2021年10月以来最低水平

据CNBC报道，周五公布的最新数据显示，欧元区的年通胀率降至2021年10月以来的最低水平，9月份降至4.3%。这一数字低于8月份5.2%的年通胀率，而月通胀率则从0.5%降至0.3%。核心通胀（不包括能源、食品、酒类和烟草，受到货币政策制定者的密切关注）从8月份的5.3%降至9月份的同比4.5%。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《欧洲一体化、战略自主及中欧关系》

来源：《国际经济评论》，2023 年第5期

作者：赵柯、张哲

自第二次世界大战后开启的一体化进程给欧洲带来了巨大的红利，但近年来随着民粹主义兴起、欧洲政治思潮极端化和政党碎片化加剧，欧洲一体化进程遭遇阻力。由于担心自身在世界大变局中被边缘化以及美国战略重心东移，欧洲积极加强战略自主，以在不依赖其他力量的情况下捍卫自身利益，包括减少对美国的安全依赖，并在对华政策上与美国拉开距离。欧洲能否实现战略自主将取决于欧洲一体化能否深入发展。近年来欧盟及其成员国的对华政策发生了调整和变化，两面性和矛盾性突出。中国对欧政策保持了连续性，中国支持欧洲实现战略自主和在国际上发挥更大的作用。未来中欧关系中的合作与竞争将相互交织，中欧关系的重要性和复杂性将同步上升。

-外文智库文章推荐-

《地球的尽头：欧盟气候行动如何度过即将到来的选举风暴》

来源：欧洲对外关系理事会

作者：Susi Dennison，Mats Engström

欧盟正面临着一个决定成败的时刻，即欧盟是否愿意为按照其在《欧洲绿色协议》中设定的模式和速度推进脱碳进程而付出财政和政治代价。在欧洲议会选举和 2024 年多国大选之前，欧洲决策者需要说服选民，即使生活成本上升，绿色转型仍符合利益。政策制定者应将重点放在能源主权、绿色产业转型、欧盟财政支持等，推进欧洲绿色协议。欧盟将受益于成为全球绿色领导者，但它需要迅速调整其政策工具，以适应业已变化的地缘政治环境。

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