编者按：本周，博鳌亚洲论坛2023年年会开幕，国务院总理李强在主旨演讲中指出“在不确定的世界中，中国的确定性是维护世界和平与发展的中流砥柱”。西班牙首相桑切斯在中西建交50周年的时间节点上访华，并出席论坛开幕式。下半年，西班牙将接任欧盟轮值主席国，桑切斯访华有助于推动中西、中欧之间形成更多的共识，促进经贸交流。4月初，欧盟委员会主席冯德莱恩也将和法国总统马克龙联袂访华，本周周知重点关注冯德莱恩关于中欧关系的演讲，她提出欧盟对华战略应聚焦“去风险”而非“脱钩”。欧盟统计局数据显示，今年1月欧盟对华逆差收窄。绿色经济领域，欧盟就可再生能源法达成协议，2030年可再生能源在欧盟总体能源消费中占比将至少达到42.5%；欧盟拟同意在2035年禁止销售新燃油车计划中豁免使用电子燃料的内燃机汽车。中国和欧盟之间在国际发展、竞争政策和执法等领域的讨论，以及各地政府对接欧盟成员国的经贸活动也在本周陆续开展。感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu，祝周末愉快！

3月30日，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲墨卡托中国研究所和欧洲政策中心发表了关于中欧关系的演讲。这场演讲是冯德莱恩4月初即将与法国总统马克龙联袂访华前的一次重要表态，反映出欧盟层面未来一段时期对中欧关系的基本逻辑。

从中欧关系的战略定位来看，冯德莱恩指出，欧盟与中国的关系是世界上最复杂和最重要的关系之一，如何处理这一关系将成为欧盟未来经济繁荣和安全的决定性因素。她肯定了过去半个多世纪里中国在经济高速增长、消除贫困、技术进步等方面取得的重要成就，并提到“中国是一个迷人而复杂的历史、进步和挑战的综合体。它将定义本世纪。”同时，她也肯定了欧盟与中国在应对全球气候变化和危机冲突等方面的共同努力和成就。

从中欧关系的现状来看，冯德莱恩坦言双方之间的关系在过去几年中变得更加疏远和困难，并将其归咎于“中国整体战略态势被刻意加强”。她认为，中国目前正在发生三重变化：一是更加关注国家安全，除军事安全外，还包括量子计算、机器人、人工智能、高铁、可再生能源等新兴技术的安全，以及在原材料供应、生产链等方面“有意推动中国减少对世界的依赖，并让世界更多依赖中国”的经济安全；二是安全和控制的必要性胜过自由市场和开放贸易的逻辑；三是推动以中国为中心的国际秩序系统性变革，体现在“一带一路”倡议、构建新的国际银行，以及中国近期在俄乌冲突、沙伊和解等问题上的做法。鉴于世界和中国在过去三年中发生了重大变化，欧盟需要根据更广泛的中国战略重新评估《中欧全面投资协定》。

从中欧关系的未来走向来看，冯德莱恩认为，中国的对俄立场将是未来中欧关系的决定性因素。欧盟对华战略的关键在于“去风险”，而非“脱钩”。欧盟与中国脱钩既不可行，也不符合欧洲的利益，双方关系并不是非黑即白的，也不必是防御性的。首先，她承认中欧之间大部分商品和服务贸易仍然是互利和“无风险的”，但强调不平衡性正在加剧，且受到中国政策带来的市场扭曲。因此，她提出双方需要在透明、可预测和互惠的基础上重新平衡这种关系，以确保贸易和投资促进中国和欧盟的繁荣。其次，她重点指出“外交去风险”和“经济去风险”是实现欧盟对华“去风险”的两条主线。

“外交去风险”方面，欧盟将保持外交稳定和与中国的开放沟通，讨论如何使竞争更加公平和遵守规则，以及未来如何富有成效地在全球体系中开展合作和应对挑战，如气候变化、自然保护、疾病防范、核不扩散、全球金融稳定等领域。

“经济去风险”方面，她分别提出四大支柱。一是增强欧盟自身的产业竞争力和弹性。具体而言，通过《净零工业法案》《关键原材料法案》实现本土制造和供应链多元化，降低对中国的供给依赖，塑造、保持并强化欧盟在清洁技术、网络、海洋、空间、数字、国防和创新等方面的经济优势。二是充分利用欧盟现有的贸易工具箱，包括5G，外国直接投资、出口管制等方面，尤其是近期通过的《外国补贴条例》。三是为一些关键行业开发新的防御工具，可能涉及微电子、量子计算、机器人、人工智能、生物技术等敏感高科技领域，避免新兴和敏感技术通过对其他国家的投资和出口而泄漏。欧盟当前正在考虑是否以及如何制定关于少数敏感技术的针对性对外投资工具，并将于今年晚些时候提出一些初步想法，作为新经济安全战略的一部分。四是与其他合作伙伴保持一致。在充分利用已签订贸易协定的基础上，欧盟将重点关注新西兰、澳大利亚、印度、东盟、南方共同市场等尚未与之签订自由贸易协定的经济体，并通过与印度的贸易和技术委员会、欧盟—日本绿色联盟加强在数字和清洁技术等领域的合作，通过“全球门户”战略投资于发展中国家的基础设施，从而增强贸易多元化和供应链弹性。

针对即将开展的访华之行，冯德莱恩将其视为“外交去风险”的重要环节，同时指出“中欧未来在全球体系中的合作”也是重要议题。她提议可以在气候变化、自然保护等方面，谋求更加富有成效的合作。

1月欧中贸易下降3.7%

据驻欧盟使团经济商务处汇总欧盟统计局3月20日发布数据显示，2023 年1 月，欧盟27 国对华贸易额为647 亿欧元，同比下降3.7%。其中，对华出口174 亿欧元，增长7.4%；自华进口473 亿欧元，下降7.3%；逆差299亿欧元，下降14.1%。中国为欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地、第三大出口市场，占比分别为15.0%、20.3%和8.8%。美国继续保持欧盟第一大贸易伙伴，贸易额总为673亿欧元，其中进口额和出口额分别为303亿欧元、370亿欧元，分别增长30.6%、3.9%。

国际货币基金组织称全球投资组合资产因不确定性升高而减少

3月20日，IMF公布的投资组合调查（CPIS，Coordinated Portfolio Investment Survey）最新结果显示，2022年上半年全球外国证券投资资产持有量下降了15%，为2008年以来的最大降幅。下降最多的是美国（在德国和荷兰）、卢森堡（在美国、爱尔兰和日本）、爱尔兰（在美国和英国）和日本（主要是在美国）等。下降主要原因包括投资减少和估值下跌，在能源价格上涨、地缘政治、通胀加剧以及发达经济体收紧货币政策的情况下，避险情绪高涨对资本市场和证券投资造成了沉重压力。

欧盟就可再生能源法达成协议，同意到 2030 年达到 42.5% 的目标

据euroactiv报道，欧盟立法者于周四（3月30日）凌晨就可再生能源法达成了协议。

根据会谈后发布的声明，欧洲议会、欧盟执行委员会和欧盟成员国达成的政治协议包括一个具有法律约束力的目标，即“到2030年将可再生能源在欧盟总体能源消费中的比例提高到42.5%”。

声明补充说，选择这样做的欧盟国家可以用“额外的2.5%的指示性增长来补充这一目标，从而达到45%”。

英国预计本周获批加入CPTPP，将成为首个非创始成员国

日经中文网3月30日消息，《全面与进步跨太平洋关系协定》（CPTPP）的11个成员国已确定允许英国加入的方针，预计将于3月31日在线上举行部长级会议并达成协议。这是CPTPP首次批准11个创始成员国以外的国家加入。

中法完成首单液化天然气人民币结算交易

中国海油（中国海洋石油集团有限公司）与法国道达尔能源（TotalEnergies）刚刚完成首单以人民币结算的液化天然气采购交易，成交量为6.5万吨。

据新华社报道，中国海油与法国道达尔能源28日完成首单液化天然气跨境人民币结算交易，这也是我国首单以人民币结算的进口液化天然气（LNG）采购，标志着中国在油气贸易领域的跨境人民币结算交易探索迈出实质性一步。

智库观察

本期智库观察第一篇文章是中国社会科学院欧洲研究所副所长刘作奎的专访，《中欧合作的变数及应对》。文章观点指出欧洲要的是安全保证，但我们能提供的是经济合作，这就是结构性“错配”问题。这种错配不是中国单方面能改变的，只能保持战略耐心，期待俄乌冲突早日结束。

本期智库观察第二篇是布鲁盖尔智库发布的《银行业动荡不是暂停货币紧缩的理由》（Banking turbulence is not a reason to pause monetary tightening），作者是Zsolt Darvas。作者观点认为尽管银行业出现动荡，并呼吁暂停加息，尽管有人呼吁暂停加息，但欧洲央行和美联储都提高了利率是个正确的决定。文章指出在高通胀率、低失业率、强劲的工资增长和迄今为止孱弱的加息背景下，孤立的银行问题并不能成为暂停货币紧缩的理由。

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