编者按：本周传来中欧一大好消息：2月16日晚，欧盟宣布2月底解除对中国入境旅客的防疫要求！欧盟中国商会欢迎这一举措。近期欧盟、中国和美国2022年国际贸易数据均已出炉。欧盟统计局本周数据显示，欧盟-美国去年进出口总额以114亿欧元优势超越欧盟-中国进出口总额，但中国保持为欧盟第一大进口来源国。本周欧洲舆论高呼，中国正对欧洲开展“魅力外交”——中央外事工作委员会办公室主任王毅正开展欧洲之旅；中国政府欧洲事务特别代表吴红波周初访问欧盟总部；而中国驻欧盟使团团长傅聪大使提议中欧同时解除制裁的最新表态也引发各方关注。欧盟中国商会本周《周·知》重点解读欧盟、美国、中国2022年贸易数据和关系变化以及其他重大中欧和欧洲经贸动态。感谢阅读，订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu.祝周末愉快！

2月15日，欧方发布数据显示，美国去年反超中国再成欧盟第一大货物贸易伙伴，这反映出继2018年欧盟超过中国成美国第一大贸易伙伴后，跨大西洋贸易关系再度强化。细究之下，欧盟、中国和美国三方贸易数据中还蕴含更丰富的“变”与“不变”。

“贸易伙伴”排名是对进口额与出口额之和贸易总额进行排序。拆分后可发现，中国去年仍保持为欧盟第一大进口来源国，且优势继续扩大。2022年欧盟自中国进口达6260亿欧元，是2019年1.72倍，也是2022年欧盟自美国进口的1.75倍。值得关注的是，2021和2022年欧盟自中国进口额的增长率屡创新高，由之前多年维持个位数跃升为23%和32%，体现中国供应链在新冠大流行期间仍保持强劲韧性。

与此同时，欧盟仍是中国进口额最多的单一市场（东盟尚未完全形成单一市场，故仍将其成员国单独统计）。尽管2022年中国自欧盟以人民币计价的进口额较上一年略有下降，但仍达到中国自美国进口额的1.6倍。以欧元计价的欧盟自中国进口额和向中国出口额继续保持“双增”局面。以上事实均表明，中欧之间供需互补，双边经贸合作稳中向好的总体势头并未改变。

造成2022年美国反超中国成为欧盟第一大货物贸易伙伴关键原因在于欧盟向美国出口的急剧扩张：2021年中欧贸易总额领先美欧贸易总额642亿欧元；而2022年，尽管欧盟自中国进口额仍高于其自美国的进口额，且二者之间的差额相较上年继续扩大了273亿欧元，但欧盟向中国出口额的增长远不及其向美国出口额的增长，二者之间的差额相较上年扩大了1029亿欧元。进口和出口两相轧减后，导致2022年美欧贸易总额比中欧贸易总额高出114亿欧元。其实，美欧贸易总额高于中欧贸易总额是新冠大流行之前的“常态”，中国也仅在2020和2021年超过美国位居欧盟第一大贸易伙伴。受技术条件、资源禀赋、发展水平等条件影响，欧盟、中国和美国承担的国际分工不同，中国以供应链上游的生产环节为主，因此在欧盟第一大贸易伙伴桂冠的角逐中，中国取决于欧盟的进口，而美国则取决于欧盟的出口。

从商品结构来看，去年欧盟向美国出口的扩张主要体现在医药产品（SITC：30），机动车辆（SITC：87），核反应堆、锅炉和机械产品（SITC：84），有机化学品（SITC：29）等出口额比重本身就位居前列、技术复杂度较高的优势商品。与此同期，美国向欧盟出口的增长率也高达28.5%，位居近年增长率之最。其中，除欧洲能源紧缺拉动的美国矿物燃料（SITC：27）出口外，美国对欧盟出口增长较为明显的同样是核反应堆、锅炉和机械产品（SITC：84），航空航天器（SITC：88），医药产品（SITC：30）等高技术商品。由此可以看出，强化优势技术领域的协调、合作和互补，是当前美欧经贸领域的总体趋势。

结合美欧技术与贸易理事会的实质性举措来看，双方在技术领域巩固盟友关系的意愿强烈，并且都寄希望于通过上游供应链的“近岸化”甚至“本土化”来严守关键技术的主导地位。因此，未来美欧之间的“北—北贸易”很可能继续保持增长势头。

此外，地缘政治因素也不容忽视。俄乌冲突造成欧盟忍痛减少对俄罗斯的能源依赖，进而转向进口美国能源。相较2021年，美国2022年对欧盟的矿物燃料出口增长136%，产生巨额的贸易盈余。同时，欧元也在俄乌冲突影响下持续低迷，欧元兑美元汇率数度跌破1：1，欧洲中央银行11年来首次加息干预。欧元的走低和能源贸易产生的盈余，短期共同刺激欧盟对美国的进口。当前，俄乌局势尚不明朗，作用于美欧贸易的活跃因素仍然存在。

尽管中国长期位居欧盟第一大进口来源国、第二大贸易伙伴国，双边经贸合作仍有巨大发展潜力有待挖掘，中国企业也十分珍视同欧盟经贸合作机遇。去年12月以来，来自浙江、江苏、广东、山东等地的企业家代表团奔赴德国、捷克、意大利、波兰等国开展洽谈对接。当前，中国正在积极推进制度型开放，构建与高标准国际经贸规则相衔接的国内规则和制度体系，也欢迎欧盟企业的“双向奔赴”。期待在新的一年，中欧贸易的规模、质量和效益继续稳步提升！

欧盟取消对自中国入境旅客防疫要求

据路透社16日消息，欧盟于当地时间周四（16日）一场会议上达成共识，同意逐步取消对来自中国旅客实施的新冠病毒检测措施。

报道称，这一消息是由欧盟轮值主席国瑞典宣布的，当天参加上述会议的欧盟全部27个成员国的卫生专家同意，将在2月底前取消对来自中国旅客须提供出发前核酸检测阴性证明的要求，在3月中旬前取消对来自中国旅客进行抽样核酸筛查的措施。报道称，这一决定也得到了申根区的非欧盟成员国冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士的赞同。

王毅访问欧洲多国并将出席慕尼黑安全会议

据外交部，当地时间2023年2月17日，意大利总统马塔雷拉在罗马会见中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅。王毅向马塔雷拉转达习近平主席的亲切问候。王毅表示，中意都能从历史和文明的广阔角度包容对待彼此的不同，尊重各自的发展道路，推动两国关系保持健康稳定发展。当地时间2023年2月15日，法国总统马克龙在巴黎爱丽舍宫会见到访的中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅；

据外交部，2月14日至22日，王毅将访问法国、意大利、匈牙利和俄罗斯，并应邀出席第59届慕尼黑安全会议。

为应对能源危机 欧洲国家已支付近8000亿欧元

据央视新闻报道，当地时间2月13日，比利时一家研究机构公布的统计数据显示，欧洲国家为应对能源成本飙升而投入的财政支出攀升至近8000亿欧元。

根据该机构的分析数据，欧洲国家已经累计花费7920亿欧元用于应对能源危机，其中德国以2700亿欧元的支出位居榜首。按照人均支出计算，卢森堡、丹麦和德国分列前三。

芬兰总统预计芬兰和瑞典7月前正式加入北约

据新华社报道，芬兰总统绍利·尼尼斯托11日预计，芬兰和瑞典将在北大西洋公约组织7月召开峰会以前被正式接纳为成员。

芬兰和瑞典去年5月申请加入北约，但遭土耳其反对。芬兰近来多次表示，坚持与瑞典共同加入北约。

当地时间14日，北约国防部长会议在布鲁塞尔举行。会议开始之前，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，对芬兰先于瑞典加入北约持开放态度。

福特将在欧洲裁员3800人

据新华社报道，美国汽车制造商福特公司14日宣布，未来3年将在欧洲地区裁员3800人，其中在德国和英国分别裁员2300人和1300人。

福特公司表示，通胀高企、利率和能源成本上升促使公司裁员，这样做或有助于福特“重振欧洲业务”。

欧盟将对俄发起第十轮制裁，首次纳入为俄提供无人机的伊朗实体

据央视新闻报道，当地时间2月15日，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表演说时表示，欧盟计划对俄进行第10轮经济制裁。制裁内容包括涉及价值110亿欧元的技术出口贸易禁令。冯德莱恩称，在本轮制裁中欧盟将首次纳入为俄罗斯提供无人机的伊朗实体。

七成员国联合呼吁欧盟延缓电力市场规则改革

据央视新闻援引路透社当地时间2月13日报道，丹麦、德国、荷兰、爱沙尼亚、芬兰、卢森堡和拉脱维亚等七个欧盟成员国联合致信欧盟委员会，要求延缓对欧盟电力市场规则进行改革，而只进行有限调整。消息说，欧盟委员会正在计划对电力市场规则进行全面改革，旨在避免俄罗斯天然气供应中断引发的电价飙升重演。而丹麦等国认为，欧洲现有的电力市场规则保证了多年来该地区较低的电价，并扩大了可再生能源的使用，能够生产足够的电力来满足需求并避免短缺。

智库观察

本期智库观察第一篇是来自同济大学德国研究中心文章《欧盟应珍惜中方释放的善意》，作者伍慧萍系同济大学德国研究中心副主任、教授。文章指出，中国驻欧盟使团团长傅聪大使日前在出席欧盟智库欧洲政策中心举办的“60分钟吹风会”时的表述 “我们的建议是同时解除制裁，如果你们认为不够好，请提出一些建议，我们愿意进行研究”是中方善意的清晰信号，值得欧盟珍惜并认真思考。作者认为中欧之间的确在一些具体问题上存在不同看法，但彼此没有根本战略分歧和冲突，合作始终是中欧关系的主旋律，双方需要在相互尊重、互利共赢的基础上相向而行。

本期智库观察第二篇文章是《气候与贸易？协调国际补贴规则与工业脱碳的关系》，作者是David Kleiman。文章指出向净零温室气体排放过渡可能需要大量的环境补贴，这些补贴开始在世界最大的经济体之间产生国际贸易和政治摩擦。这使得（超）国家的工业去碳化努力与国际补贴规则和国家反补贴（即反外国补贴）法律和法规发生碰撞。

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