编者按：本周有众多欧洲涉华议题引发各界高度关注。据媒体信息，1月27日，荷兰和日本官员在华盛顿参加谈判，或将加入美国对华半导体芯片出口管制。另一方面，荷兰光刻机巨头发声警示，“美国越围堵，中国越有可能研发出与ASML匹敌的光刻机”；外界关注到中国在晶体管技术的研发突破和中国有关部委讨论修订光伏技术出口管制；囿于涉华研究不足，欧盟本周启动了中国研究的奖金计划，旨在“尽览天下英才”；继12月向欧洲理事会主席米歇尔递交国书后，1月26日，傅聪大使向欧委会冯德莱恩主席提交国书，这意味着新大使被欧盟正式接受，可开始履行大使职责。欧盟中国商会《周·知》关注重要中欧经贸动态，感谢阅读，订阅中英双语版请致信info@ccceu.eu，祝您周末愉快！

“美国越围堵，中国越有可能研发出与ASML匹敌的光刻机”，荷兰光刻机巨头阿斯麦公司首席执行官温宁克1月25日疾呼 。此前两周内，日本首相岸田文雄、荷兰首相吕特分别访问美国，讨论限制向中国出口芯片等议题。

关于美日会谈，美国国安会印太事务协调员坎贝尔表示，双方的会谈“非常富有成效”。尽管日本驻美大使富田浩司称“这是一个复杂的问题，需要与产业界进行协调”，但“双方都预计在未来几周内会取得扎实进展。”

不过，荷兰在该议题上的态度尚不明确，有待进一步观察。荷兰最高贸易官员、外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔（Schreinemacher）曾于1月15日表示，荷兰“不会草率接受”美国对中国出口芯片制造技术的最新限制，将为贸易开放而努力、反对保护主义 。而荷兰首相吕特在与美国总统拜登会谈后则表示，讨论已取得逐步进展，西方国家不能失去其在先进半导体技术方面的领先地位，但更低端技术的全球供应链也不应因出口限制而中断。据报道，美国与荷兰政府官员们计划于1月27日就该议题再度举行磋商，并可能达成协议。截至目前，尚未有进一步消息披露。

去年10月，美国对中国实施先进计算和半导体制造的出口管制新规，再度升级2018年以来对中国半导体产业的制裁。出口管制新规从多个方面打压中国企业，包括限制美国企业向中国出口芯片关键制造工具，以及限制美国公民和企业向中国的半导体制造厂提供任何形式的直接或间接支持。美国不仅自己搞“技术封锁”“技术脱钩”，还挖空心思向日本和荷兰施加压力，要求两国和美方一道阻止先进芯片技术流向中国，试图构建针对中国的“芯片封锁联盟”。

美国之所以对荷兰不遗余力地施压，重要原因在于光刻机是美国出口管制新规强调的“芯片关键制造工具”，而素有“全球芯片产业的珠穆朗玛峰”之称的阿斯麦公司就坐落于荷兰，是世界上极少数能批量生产高端光刻机的公司之一，占据60%以上的光刻机市场份额。尽管迫于美国压力，荷兰先后于2019年和2020年中断对中国出口新生产的EUV光刻机并取消出口许可证，但阿斯麦仍继续向中国出口旧款DUV光刻机，并按合同为中国已采购的光刻机提供售后服务，2022年全年对中国的销售额占其全球总收入的14%。此举引发美国不满。倘若阿斯麦公司继续向中国出口光刻机，美国对华芯片出口管制将难以达到预；而如果荷兰接受美国提出的对华出口限制，将可能给阿斯麦公司的营收带来较大损失。

对荷兰而言，跟随美国实施最严厉的制裁措施，无疑将影响自身以光刻机为首的高科技产业。在围堵之势下，一旦中国实现中高端光刻机制造的技术突破，荷兰相关产业的绝对竞争优势将难以维系。即便对于中低端芯片广泛应用的自动驾驶、物联网等成熟领域，中国有着蓬勃发展的广阔市场需求，仍是阿斯麦公司希望继续抢占的“高地”。更何况，光刻机的制造有赖于全球产业链，美国对中国的芯片制裁也将波及盟友的上游产业，从而招致更多反对声音。

值得玩味的是，日本对于美国的芯片制裁也有着切肤之痛。20世纪80年代，日本如火如荼的半导体行业正是在美国的制裁打压下辉煌不再。美国先是发起301调查，后又通过《日美半导体协议》，要求日本增加从美国进口半导体产品并减少对美出口，阻碍了日本半导体产业技术进一步转型升级的步伐。如今，日本却又心甘情愿地选择与美国站在同一阵营，将芯片制裁的大棒挥向中国。

对此，中国外交部发言人曾于去年11月表示，美方滥用国家力量，倚仗技术优势对盟国经济胁迫以维持自身霸权私利，希望有关方面秉持客观、公正立场，从自身长远利益和国际社会根本利益出发，独立自主作出正确判断。

驻欧盟使团团长傅聪大使向欧盟委员会主席冯德莱恩递交国书

据中国驻欧盟使团发布的信息，1月26日，中国驻欧盟使团团长傅聪大使向欧盟委员会主席冯德莱恩递交国书。

傅大使转达习近平主席对冯德莱恩主席的亲切问候，并表示中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，向世界传递出的最重要信息就是中国内外政策将保持连续性和稳定性，为中国对欧政策提供了坚实基础和总体框架。中方高度重视中欧关系，友好始终是中国对欧政策的主基调，合作始终是中国对欧政策的总目标。中欧是维护世界和平的两大力量、促进共同发展的两大市场、推动人类进步的两大文明，国际形势越纷繁复杂，中欧关系的世界意义就越凸显。中方愿同欧方一道保持高层交往，恢复和推进中欧各领域对话与合作。中国驻欧盟使团和我本人愿同欧盟委员会及其他欧盟机构通力合作，推动中欧关系取得新发展。

冯德莱恩主席感谢习近平主席的问候，欢迎傅大使履新，表示欧盟重视中国的地位和作用，重视发展欧中关系。欧方愿同中方保持高层交往，推进各领域对话合作，我本人期待能适时访华，欧盟委员会愿为傅大使履职提供便利。

傅聪大使于2022年12月10日抵达布鲁塞尔履新，已于12月16日向欧洲理事会主席米歇尔递交了国书。

“览天下英才”欧委会设立中国研究奖金计划

1月25日，欧盟委员会新设立了关于中国问题的研究奖金计划，旨在于促进与智库和大学的战略合作，共同加深对中国的研究力度。该计划依托欧盟委员会内部咨询机构IDEA（Integration and Differentiation for Effectiveness and Accountability），力求汇集来自世界一流研究机构的政策导向型学者，从事与中国相关的政治、社会、经济、数字、环境、气候、安全、历史等问题的研究。该计划将知名度、能力和专业知识作为选拔研究者的主要考量，每6-12个月为一个研究周期，每个研究周期最多设置15个研究奖金名额，持续动态开展 。

欧盟“全球门户”计划首批70个项目

据观察者网报道，据“政客”新闻网欧洲版23日报道，根据其获得的一份文件，欧盟今年将在“全球门户”框架下率先着手落实首批70个项目，包括在黑海海底铺设数字电缆、建设连接地中海和北非国家的海底光缆，以及在喀麦隆兴建大坝和水电站。

报道称，欧盟委员会主席冯德莱恩在上个月的欧盟外长会议上敦促要尽快让“全球门户”计划落地，并在当地有显著的成果产出，此次会议最终导向了第一批项目的选定。据一位欧盟官员称，“这展示了‘全球门户’在2023年的实践中将如何转化为实地”。

欧盟立法者支持加密资产的 "禁止性 "资本规则新规

根据路透社的文章，欧盟立法者已经投票决定对持有加密货币的银行实施严格的资本要求。

据悉，欧盟立法者周二支持一项法律草案，以实施后金融全球银行资本规则的最后一段，增加了 "禁止性 "要求，以涵盖来自加密资产的风险。欧盟议会欧洲人民党经济发言人 Markus Ferber 表示，为了“防止加密货币世界的不稳定蔓延到金融体系”，“银行将被要求为每一欧元持有一欧元的自有资本以覆盖他们持有加密货币的风险暴露。”

荷兰首相：欧盟应改革而非以新增补贴对抗美《通胀削减法案》

据央视新闻报道，当地时间1月24日晚，荷兰首相马克·吕特在布鲁塞尔对媒体表示，欧盟不应新增补贴，而应改革国家政策，以保护欧洲产业不被美国《通胀削减法案》摧毁。

吕特表示，系统中已经有很多钱了，不应该再给补贴和贷款，而应进行深度改革。很多欧洲国家在养老体系上花费太多，而这些钱本可以用于创新和绿色科技。

此前，欧盟曾多次提出要给欧洲企业提供资金支持以对抗美国《通胀削减法案》。

土耳其推迟瑞典芬兰入北约三方会谈机制

据观察者网报道，当地时间24日，中央广播电视总台记者从土耳其外交消息人士处了解到，应土耳其要求，原定于2月举行的土耳其与瑞典、芬兰就两国入约的三方会议已被推迟。

瑞典和芬兰2022年5月申请加入北约，但遭到土耳其的反对。按照规程，北约必须在30个成员国“一致同意”前提下才能吸纳新成员。经过多轮谈判，土耳其、瑞典、芬兰2022年6月底签署备忘录，确认土耳其同意支持瑞典和芬兰加入北约。

联合国报告预测2023年世界经济增长将放缓

据新华社报道，联合国25日发布《2023年世界经济形势与展望》报告预测，2023年世界经济增长将从2022年的约3%降至1.9%。

报告说，在新冠疫情、乌克兰危机、高通货膨胀和气候变化等影响下，2022年世界经济遭受重创，2023年世界经济继续承压。如果一些宏观经济逆风能够开始消退，世界经济增长将在2024年回升至2.7%。

报告预测2023年中国经济增长将会改善。随着中国政府优化防疫政策、采取利好经济措施，中国经济增长今年将加速，预计达到4.8%。

智库观察

本期智库观察第一篇文章是中国社会科学研究院欧洲研究所发布的《欧洲对北约“双转型”存在分歧》，作者是中国社会科学院欧洲研究所副所长、研究员刘作奎。文章提到，不久前，北约秘书长斯托尔滕贝格同欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩共同签署《欧盟—北约合作联合宣言》暴露出对华认知的偏见和傲慢。作者指出北约将目标锁定在中国身上，美国从未放弃这一战略目标的实施。随着俄乌冲突的持续，欧洲一些国家与美国的裂缝也越来越大，围绕能源价格问题、《通胀削减法》等焦点议题彼此龃龉在加深。欧洲一些国家对美以邻为壑的做法日益不满，也更加强调欧洲自身利益，这也推动欧盟及不少欧洲国家强调要同中国开展对话，妥善应对分歧。

本期智库观察第二篇文章是欧洲政策中心发布的文章《欧洲必须更有效地与能源贫困作斗争》，作者是Philipp Lausberg和Tijn Croon。文章指出能源价格飙升是目前困扰欧盟生活成本飙升和高通胀的背后诱因，很多专家认为，由于地缘政治不稳定性和向低碳资源的过渡，能源价格在接下来的十年中将保持高位。作者强调解决这种差异应该是欧洲各国政府的首要任务，有效应对气候变化、应对来自俄罗斯的威胁，关键是公平分配社会负担。应为有需要的家庭提供救济措施，此举对于维护社会凝聚力至关重要。

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