编者按: 刚刚结束的中欧峰会持续引发欧洲各界强烈关注。4月5日，在法国斯特拉斯堡召开的欧洲议会全体会议专程讨论峰会成果，历时1个半小时；次日，欧洲理事会主席米歇尔和欧委会主席冯德莱恩在议会发表演讲，亦强调与中方此次重要会晤。跟踪欧洲有关涉华讨论对全面了解欧方对华倾向和预判双边关系走向具重要意义。与此同时，俄乌局势继续占据欧盟政治、经贸和能源政策等的中心；本周欧盟成员国首次同意能源领域发起对俄制裁，宣布对俄煤禁运，将在120天过渡期后即8月初生效。俄乌局势和大规模制裁继续推高欧洲通胀高位运行，上月欧元区通胀高达7.5%，而生产价格一年内则上涨超30%，引发担忧。欧盟中国商会《周·知》关注上述重要进展，感谢阅读，订阅请致信info@ccceu.eu或在后台留言。祝周末愉快！

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中欧峰会后一周，欧洲各方动向值得高度关注。欧方政治议程上，本周与峰会相关的有以下重要事件：一是当地时间4月5日下午，在法国斯特拉斯堡，欧洲议会全会专程就峰会成果举行长达1个半小时的讨论，由欧盟外交与安全政策高级代表博雷利通报会晤情况，回应议员；二是次日，同在斯特拉斯堡议会全会上，米歇尔与冯德莱恩两位主席演讲中提及中欧峰会。

首先是周二在议会全会上关于峰会成果的讨论，主要环节包括：博雷利谈中欧峰会结果；欧洲议会各党派按党团大小派一定比例议员发言（包括catch-the-eye环节部分议员发言）、博雷利总结。此次讨论上，来自各党派50个多议员表达意见。

博雷利介绍峰会结果时主要提及以下几方面：

1）关于乌克兰局势，他说中国立场模糊。欧方在会晤中“首要目标”是摆清事实，促使中方在其能力范围内为结束战争贡献力量。

2）欧盟和中方认同加强气候、环境和生物多样性合作的重要性。“全球经济从新冠肺炎疫情中恢复”是双方共享的“优先事项”，双方讨论了疫苗合作，欧盟重申致力于与中方一道，加强在促进疫情防治和反应的国际机制上合作。

3）欧方提出中方应解除对欧个人和实体的制裁。“只要中方反制裁措施还在，欧中投资协定审批就没有前景。”欧方也提出要“停止针对立陶宛的贸易行为。”

4）“我们当然也谈了贸易和投资——中方想谈，我们也谈了。”欧方指出需应对贸易关系中的“不对称”，使之更“平衡”。双方将在下次高级别经贸高层对话上谈该问题。

 5）欧方愿和中方加强在共同优先领域如农业与生物技术、气变和生物多样性上的科研合作，同时提到发展“对等”关系。欧方还提出中方应提高全球人道主义援助等。

 6）一些中国内政。他提到，双方同意重启人权对话。

接下来，欧洲议会不同党派议员表达意见，主要围绕俄乌局势、中欧关系、对峰会的期待和结果的评价等，以下是各大党派代表发言主要内容：

EPP

赞成欧方领导人在会晤中“直言不讳”，欢迎欧方捍卫欧洲价值观，这是EPP优先事务。目前紧张局势延长对双方都不利。欧盟和中国双边贸易2021年进一步增加，我们需要让中方参与解决结构性经济问题如公平竞争、市场准入和WTO。希望欧中高级别经贸对话将尽快召开并取得具体成果，对话“必须”包括对立陶宛经济凝聚力的坦诚讨论；必须解除中国对欧洲议会议员制裁。在这些政治制裁存在情况下，欧盟与中国的贸易和投资关系不可能取得真正进展。

S&D

会晤前对欧中峰会期望很高。相信欧盟可以影响中国，帮助欧洲结束乌克兰战争，解决欧中目前贸易争端，共同应对重大环境和健康挑战。希望维护欧中巨大经济关系将比中方所说的 "与俄罗斯的无限友谊 "更重要。“我们现在纠正说，要扭转我们关系趋势还需要做很多事情。我们希望将中国视为合作伙伴，但同时也是一个潜在的竞争对手。然而，我们应该理解中国领导人对一个更独立的欧盟政策的请求，即使他们所指的是独立于美国的政策。”事实上，制定一个更加自主和具有地缘政治意识的欧盟对外政策，正是欧洲今天所需要的。从长远来看，欧盟需要一个中国作为伙伴和稳定因素的世界。

Renew

米歇尔和冯德莱恩做了我们要求他们做的事情：对中方态度强硬并明确表示期望中国帮助结束战争。中国正在玩一个游戏，期望欧洲和俄罗斯都会因为这场战争而被削弱。西方制裁将使俄罗斯更依赖中国，欧盟将不得不应对难民危机、高燃料价格和经济衰退。我们呼吁采取更坚定战略减少对中国依赖。我们不希望与中国完全脱钩。呼吁欧委会分析中国能够在哪些环节伤害欧盟，并提出一项反制战略，以让保护自己。欧盟要为最坏情况做准备。

Verts/ALE

此次峰会比以往任何一次都更紧张，更有争议性。很高兴欧洲确实提出所有热点问题。此次峰会将被视为欧盟和中国放弃任何关于合作共赢的幻想的一个时刻。不再有 "相安无事"，不再掩饰深刻的分歧。我们现在显然是在竞争的领域。中国对战争的反应暴露欧盟和中国的距离有多大。中国和俄罗斯形成修正主义轴心，颠覆基于规则的多边秩序。中俄一起反对欧洲安全秩序。在立陶宛上，中国敢于攻击欧盟单一市场。我们有必要反击，而且不应该有任何犹豫。如果他们支持俄罗斯，我们不应该只是含蓄地谈论可能的制裁，而是明确地谈论。中方要求欧盟有更多自主权时，将得到一个真正地缘政治参与者。强硬的峰会只是一个时代的开端，强硬是新常态，我们需要一个共同欧中政策掌握它。

ID

这次峰会不是一个错失的机会。当然，我们对中国的沉默感到失望，但它证实了这是一个非常暧昧的国家，不想利用其潜在影响力来解决或帮助我们解决非常严重的问题。我们必须这几个月里做出对未来非常重要的决定。我们对中国也有依赖，这不仅是在制造业，也是整个“fit-for-55”方案一部分，我们需要互惠。我们在议会正研究关于敌意收购的提案，我们价值链需要修改。

ECR

欧中峰会非常特别。自战争暴发，我们更关注中国的政策、声明和战略立场，注意到中方声明、在联合国层面行为及采取的实际行动。

Left

中方在峰会上说，欧盟不应落入冷战思维。摆在我们面前的是欧盟对俄罗斯制裁所带来的经济后果。为能够更好承担这些，我们需要在欧盟及其成员国与中国之间的关系上有冷静头脑和缓和态度。峰会提供机会，向中国的政治家和媒体介绍 "开放战略自主 "一词所概述的欧洲外交政策的自主性。
欧中双边合作关系需就欧中视角进行协商和诚实辩论。欧盟使用疫苗帮助中国是好事，也很重要。中国向乌克兰和有大量难民的欧盟成员国提供的援助也是一个重要的信号。在应对气候变化和保护生物多样性的斗争中，我们也需要彼此。
希望中国能利用其新影响力，在国际上明确表达对乌克兰的和平和立即停止敌对行动的看法。

在总结中，博雷利说，虽然峰会没有产生联合声明，但欧盟传递强有力信息，说明欧方要求什么和拒绝什么，将有助于将欧盟定位为乌克兰危机中的一个主要参与者。

他还说，乌克兰冲突对欧洲安全具有决定性。欧方希望中方不试图规避制裁，不对俄罗斯提供军事支持。中方向欧方保证不打算对俄军事援助。中国不会反对俄罗斯，也不想反对俄罗斯。但它将确保这场危机不会对美国有利，毕竟美国是中国的主要竞争对手。峰会澄清双方立场。我相信，在这场危机中，中国也有自己的红线，那就是俄方使用大规模毁灭性武器。欧盟必须继续与中国接触。欧方要加大和中方在粮食安全、气候变化和使用大规模杀伤性武器等问题上的合作。

次日，米歇尔和冯德莱恩也在议会发表讲话时提到中欧峰会。他们的主要信息是在欧中峰会中，欧方向中方传递希望其不“直接或间接”支持俄方，规避制裁的信息。此次会晤是影响中国在俄乌局势立场迈进的一步。如何看峰会后这一周的欧方反应？

一、尽管博雷利有一些很不“专业”和“外交”的表达，什么中方不愿谈乌克兰问题，峰会是“a dialogue of deaf”等过激言论，据峰会后当天欧方领导人新闻发布会、本周议会辩论及米歇尔和冯德莱恩表述，对欧方来说，峰会完成传达欧方信息的重要“使命”，尤其是在乌克兰局势上，有利于双方澄清不同立场，减少战略误判。这一点，欧方非常清楚。中方在俄乌局势上立场也是一贯和明确的，并不“模糊”。欧方提到得到中方一些“保证”，了解了中方“红线”，这也有别于欧洲媒体匆促得出的结论。

二、欧方期待在接下里的双边经贸高层对话中解决部分“关切”，如涉立陶宛情况。智库德国马歇尔基金会在最新一期“Watching China in Europe”中提到，欧中经贸高层对话预计6月底举行。

三、欧方有意把中欧经贸关系捆绑上其他问题如中国在俄乌局势立场和中国内政等。“价值观+经贸”的做法并不利于双边关系发展，更将使欧方摆起石头砸自己的脚。自2019年欧方重新定位中国角色后，中欧间出现波折包括制裁与反制裁、“冻结”投资协定审批，这里的孰是孰非、是非曲直非常明了。

四、对华“鹰派”在欧洲有市场，欧美趋同对华政策协调，值得警惕。欧洲有建设性的声音——和中国接触、不脱钩目前仍是欧方主流意见，但欧美对华政策趋同更加紧密。4月21日至22日，欧美关于中国的第三次对话会将在布鲁塞尔举行；5月15日-16日，欧美贸易与技术理事会TTC将在巴黎举行；欧美还和其他盟友加大在多边框架下的合作施压。欧盟“战略自主”经受考验。

欧盟首次在能源领域对俄制裁

据央视新闻客户端，当地时间4月7日，欧洲联盟27个成员国代表决定对俄罗斯实施新一轮制裁，内容包括对俄罗斯煤炭实行禁运。这将是俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动以来，欧盟首次针对俄罗斯能源实施制裁。

制裁方案预计8日公布于《欧盟公报》。其中，对俄煤炭禁运将在120天“过渡期”结束后生效。欧盟成员国还将对俄罗斯船只关闭港口，人道主义物资和食品、能源等运送除外。欧盟还扩充了禁止进口的俄罗斯产品清单，列入总额55亿欧元的俄罗斯木材、海鲜等产品，并禁止对俄出口总额100亿欧元的高技术产品，同时进一步制裁俄罗斯银行。

北约外长会讨论芬兰、瑞典加入前景

俄乌冲突发生后，芬兰和瑞典对加入北约态度发生明显转变。据路透社，当地时间4月7日，在比利时首都布鲁塞尔举行的北约外长会议上，讨论内容涉及到了芬兰和瑞典加入北约的前景问题。

俄罗斯方面，俄总统新闻秘书佩斯科夫通过英媒警告，如果芬兰和瑞典加入北约，考虑到自身安全，俄罗斯将不得不采取措施以“重新平衡局势”，到时候俄罗斯西侧局势将更复杂。

央视新闻报道，俄罗斯联邦委员会（议会上院）国际事务委员会第一副主席扎巴罗夫4月6日表示，芬兰如果加入北约，将会成俄罗斯反制措施的目标。俄外交部发言人扎哈罗娃曾表示，国家安全不应以牺牲他国安全为代价，“若瑞典和芬兰加入北约，会产生严重的军事和政治后果，俄罗斯或对此做出回应。”

欧盟工业生产价格一年内上涨31%

据欧盟统计局，2022年2月欧盟工业生产价格同比上涨31.1%，欧元区生产价格同比上涨31.4%。

所有成员国工业生产价格都逐年上涨，涨幅最大的是爱尔兰和罗马尼亚，分别为63.4%和57.7%。其中能源价格上涨83.6%，中间产品价格上涨21.1%，是最大拉动因素。

2022年2月与1月相比，欧盟和欧元区工业生产价格均上涨1.1%。在欧盟，中间产品价格上涨了1.5%，能源价格上涨了1.4%。

欧盟说服务业大多已恢复， 旅游业仍受困

据欧盟统计局，大多服务行业2021年第四季度保持恢复态势。2019年第四季度至2020年第二季度期间，欧盟服务业领域营业额下降27%。然而，2021年第四季度服务领域营业额比2019年第四季度增长了7%。

2021年第四季度与2019年第四季度相比，“信息和通信”和“运输和存储”的复苏尤为强劲(都在+14%左右)。另一方面，旅游业(如酒店、航空运输和预订服务)的营业额仍低于疫情前前水平(-27%)。

智库观察

本周智库第一篇文章《欧洲经济复苏面临压力》来自中国社会科学研究院欧洲研究所，作者为陈新。欧盟统计局近日公布的数据显示，欧元区3月通胀率从2月的5.9%飙升至7.5%，创下欧元诞生以来的历史新高。通胀持续加剧，与经济增长趋缓、公共债务走高等，给欧洲经济复苏带来多重压力。该文分析了欧洲经济复苏面临的压力并提出在此过程中，基于各成员国利益诉求有所差异，欧盟经济复苏政策要想避免混乱，还需大力推动地区一体化深入发展。

本期智库观察第二篇是由TIANLEI HUANG 和NICOLAS VÉRON撰写发表在布鲁盖尔智库报告，关注中国私营企业。报告说中国私营部门在过去十年中稳步增长，私营企业的总体收入在最新的2021年《财富》杂志排名中增长至1.7万亿美元（基于2020年收入），占中国公司总收入的19%。2010年底，私营企业在前100家中国上市公司中的份额仅为8%，但在2020年跨越50%的门槛，2021年略微退缩至48%。

本期智库观察第三篇来自EPC综述《战略指南会改变欧盟的安全与防御吗》(Will the Strategic Compass be a game-changer for EU security and defence?)。俄乌冲突，欧盟战略指南备受关注，涉及欧盟未来五到十年的安全和防务目标。该指南从快速反应部队到网络和混合防御都有长长的可交付清单。EPC综述收集分析师和专家意见和观点。

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