编者按：今天是元宵节，是农历元月首个月圆之夜，又称上元节、小正月、元夕或灯节，欧盟中国商会祝广大会员和读者阖家欢乐、幸福安康！欧洲疫情依旧严峻，欧盟27国仅一国未出现病毒变种病例；欧盟追求战略自主，寄望疫情后迎来由技术和创新引领的“咆哮的二十年代”；周四，中国国家主席习近平宣布中国完成消除绝对贫困的艰巨任务，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，并在同一天与法国总统马克龙通话时宣布中方支持巴黎国际金融中心建设。本期欧盟中国商会《周·知》重点关注以上最新发展和政策及其对商业社会影响。订阅双语《周·知》请致信info@ccceu.eu。再祝元宵节快乐！周末愉快！

欧委会主席冯德莱恩相信绿色和数字化是欧盟经济现代化转型的药方。2019年12月开始担任欧委会主席时，她有备而来。去年3月“百日新政”前，欧委会发布诸多文件，包括欧盟产业政策文件，目标是助力产业实现欧盟气候中和和全球数字领导力。一年以来，快速发展的疫情和地缘政治使冯德莱恩在2月23日欧盟产业周开幕式上表示：“我们正在更新欧盟产业政策；但我们雄心依旧。”

从欧盟近期发布政策和应对措施看，冯德莱恩和其团队正在让欧盟供应链和经济发展更富韧性，在原材料和关键资源、关键技术、特别是关键医疗物资方面要减少对进口的依赖。“我们战略还是要强调产业引领绿色和数字转型。我们需改变的是速度和规模。我们期待欧盟产业界不仅跟随变化趋势，而且驱动和引领变化。”

欧委会主席冯德莱恩在欧盟产业周开幕式讲话。|图自冯德莱恩推特

欧盟仍具有全球产业竞争力，其传统和创新优势在许多领域具有世界领导地位：如汽车和农产品、医药和时尚；对全球来说，“欧洲制造”意味着高质量。欧盟在“绿色创新”领域独领风骚：本世纪以来欧盟产生了6万多项高价值发明创造，比美国都强，数量是中国的六倍。但世纪疫情使欧盟决心采取“结构性措施”应对未来类似危机。欧洲理事会已请欧委会6月前提交报告，总结欧盟从疫情中汲取的教训。

冯德莱恩坚信历史是一面镜子。她说，一个世纪前西班牙流感大暴发为人类带来巨大损失，但紧接迎来快速增长、创新和技术升级的“咆哮的二十年代（Roaring Twenties）”。在法国，这个时代被称为“疯狂年代（Années Folles）”；在德国，它被称为“黄金二十年代（Golden Twenties）”。冯德莱恩说欧盟雄心是要让历史重现，争取这样的技术增长和创新黄金时期，并在欧盟产业和竞争政策框架里涵盖这这样的目标和雄心。她说欧盟要抱团取暖，建议建立欧盟原材料联盟（European Raw Materials Alliance）；欧盟电池生产联盟（European Battery Alliance）以及清洁氢能联盟（Clean Hydrogen Alliance）等达到这样的政策目标。

欧盟加强民用、国防和太空工业协同

图自europeansting.com

2月22日，欧盟委员会发布《民用、国防和太空工业间的协同作用》行动计划书，以充分利用欧洲国防基金，促进云计算、量子、人工智能等技术在民用、国防和太空工业间发挥协同作用。文件提出3项行动目标，包括加强相关计划和工具间的互补性以提高投资效率；增加具有附加公民红利的国防及太空投资；促进民用工业研究和创新成果在欧洲国防项目中的应用。

文件提出11项针对性行动，包括创建增强开发计划和工具间协同性的统一框架；促进关键技术标准化和提高互操作性；建立“创新孵化器”网络以支持初创企业、中小企业、研究与技术组织（RTO）创新；启动有关无人机技术、基于量子加密的天基安全连接、空间交通管制的3个旗舰项目等。

欧盟委员会拟建立10项新欧洲伙伴关系

图自欧委会

据欧盟委员会官网2月23日消息，欧盟委员会提议建立10项新欧洲伙伴关系并提供约100亿欧元资金，以加快欧洲绿色和数字化转型并加强欧洲工业韧性和竞争力。10项新欧洲伙伴关系包括：一是建立“全球卫生EDCTP3”伙伴关系，以开发新技术应对非洲南沙哈拉地区传染病；二是建立“创新健康计划”伙伴关系，以创建欧盟健康研究和创新生态系统；三是建立“关键数字技术”伙伴关系，通过成立微电子联盟及推进共同项目提升欧洲技术主权；四是建立“循环生物”伙伴关系，以支持生物基创新并助力气候目标；

五是建立“清洁氢”伙伴关系，以开发和部署清洁氢技术价值链；六是建立“清洁航空”伙伴关系，以开发超高效低碳飞机并提高未来航空业竞争力；七是建立“欧洲铁路”伙伴关系，以加快数字和自动化技术部署；八是建立“欧洲单一天空技术支柱（SESAR）”联盟，以加速欧洲空中交通管理技术改革；九是建立“智能网络和服务”伙伴关系，以完善5G工具箱及开发6G系统；十是建立“计量学研究”伙伴关系，以助力设计并实施公共政策相关法规和标准。

中国减贫巨大成功为中欧合作带来新机遇

自1978年改革开放以来，7.7亿中国农村人口告别绝对贫困，这个数量与欧盟27国和美国人口总数相当；自2012年以来，脱贫攻坚提速，中国每年使1000多万农村人口（相当于比利时人口总数）过上相对有尊严的生活；按照世界银行国际贫困标准，我国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。特别是在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下，我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。

在周四召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，国家主席习近平宣布在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

2017年6月14日，宁夏西吉县震湖乡陈岔小学的孩子在教室吃午餐，学生每天在学校有两顿国家提供补助的营养餐。（新华社记者王鹏摄）

这样的成就来自不易，国际减贫治理的中国样本和经验既属中国也属于世界。大规模人口脱贫增强了国家整体能力，人口素质得到了大幅提升，将会继续推动中国在全球产业链和价值链向上攀升，促进中国经济和社会高质量发展，也从而催生旺盛的消费需求。到2035年，中国的中产阶级人口规模预计将与发达经济体人口总数相当，这对于中欧伙伴关系，特别是中欧经贸关系来说是福音，会为欧盟企业带来更多的机会。

与此同时，中国和欧盟都是国际发展和援助的重要力量，双方可积极开展国际减贫合作，履行减贫国际责任，为发展中国家提供力所能及的帮助，做世界减贫事业的有力推动者。

中方支持巴黎国际金融中心建设

在全国脱贫攻坚总结表彰大会上讲话当天，习近平与法国总统马克龙通话。中国外交部发布的通话内容很好诠释了“中国发展是欧洲机遇。”去年中法元首通话五次，加之共同多次参加会议，互动频率在大国关系中少见。

关于中法合作，习近平除提出继续夯实在能源、航空、农食产品等领域务实合作，在此基础上要打造中法合作新动力。习近平宣布中方支持巴黎国际金融中心建设。这是自去年中国和欧盟达成共识推动欧元和人民币国际化并相互支援建设各自具有全球影响力的国际金融中心之后， 在英国12月31日脱欧背景下，中方首提支持巴黎国际金融中心。在英国脱欧后，原在伦敦的欧盟银行监管局（European Banking Authority）也搬到了巴黎。

法国外交政策有独立自主传统。1964年1月27日中法建交，戴高乐将军领导的法兰西成为西方第一个同新中国建立大使级外交关系的大国。在世纪疫情和百年变局背景下，马克龙在努力以这样的法国传统影响欧盟。

自欧盟去年在其官方文件中频繁提及战略自主（strategic autonomy)并最近表述为开放战略自主(open strategic autonomy)理念以来, 中方多次给予了积极回应。习近平在周四与马克龙的通话中，说：总统先生力主欧盟战略自主；中方相信，欧洲发展壮大有利于多极化世界和平、稳定、发展，有利于中欧两大力量加强合作，共同应对多种全球性挑战。” 习近平并在这段表述中提出两点提议：去年年底，中欧共同宣布完成中欧投资协定谈判，我们要一起努力，推动中欧投资协定早日生效；中国－中东欧国家合作是中欧整体合作的一部分，中方愿同法方积极探讨在中东欧地区开展三方合作，为中欧合作开辟新空间。

马克龙积极评价法中关系发展，愿同中方本着开放和合作态度，推动重要领域合作取得更多进展，并积极促进欧中交往和合作；希望欧中双方共同努力，推动欧中投资协定早日生效。法方愿同中方加强在国际事务中的沟通，期待同中方一道推动国际社会减缓非洲债务、实现非洲经济增长，继续就应对气候变化、公共卫生等全球性挑战密切协作。法方支持中方成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。

欧盟8%的成年人已经接种疫苗

据新华社报道，欧盟27国领导人周四和周五举行视频峰会，讨论协调抗疫事宜。会议认为，当前首要任务是要加强新冠疫苗审批、生产、分发和接种工作。领导人发表声明说，要继续支持欧盟委员会与制药企业合作，协调供应链，突破生产瓶颈，以尽快提升欧盟境内疫苗产量。同时，要求药企准确提供产能预估，并遵守商业契约。

冯德莱恩说，欧盟迄今获得了超过5000万剂新冠疫苗，截至25日已使用了2900万剂，这表明欧盟约有6.4%的人口已接种了疫苗，在成年人中的比例应在8%左右。

欧盟召开视频峰会。| 图自美联社

声明说，当前疫情仍然严峻，变异病毒给人们带来新挑战，欧盟各国仍然需要保持严格的防疫措施，限制非必要出行。会议还讨论了推行疫苗接种证书的可行性、范围和方式等问题。会议还讨论了病毒变异的问题。冯德莱恩说，目前欧盟27个成员国中有26国已经确认发现了最早在英国发现的变异新冠病毒。与会者认为，有必要进一步加强病毒检测能力，做到早发现、早预防。

欧盟延长漫游免费十年

欧盟在2012年首次推出了漫游规定，允许欧洲公民访问其他欧盟国家，手机漫游免费。周三，欧盟宣布要在2022年漫游条例到期时，将其再延长10年。欧盟不仅同意延长免费漫游，还计划对其进行改进。