编者按：2020年9月21日，中国驻欧盟使团团长张明大使应邀出席欧洲议会外事委员会主办的中欧关系专题辩论会并发表演讲，之后回答了议员们的问题。会议由欧洲议会外委会主席麦克阿里斯特主持，欧洲议会外委会和对华关系代表团成员等近100名议员参加，对华关系代表团团长彼蒂科菲尔、欧盟对外行动署亚太事务总司长维冈到会发言。

张大使在发言中讲到：“在改革开放的进程中，中国从欧洲伙伴这里学习借鉴了许多宝贵经验。但现在我们越来越多地听到在欧中国企业反映，欧盟营商环境的友好度在下降，政策的不确定性在增加。欧方在5G、外资审查、政府采购、竞争政策等方面的一系列举措，已经严重影响中国企业的信心。在座各位可能都读过中国欧盟商会的报告，希望你们也抽时间读读欧盟中国商会本月出版的报告，重视并切实解决中国工商界的关切。”

9月10日， 欧盟中国商会与罗兰贝格企业管理咨询公司10日在布鲁塞尔联合发布2020年建议报告《迅捷行动，共创未来》，指出新冠疫情蔓延对欧盟经济和在欧中企发展带来巨大冲击与严峻挑战，而欧盟及一些成员国趋严的外商投资和安全审查，推进保护性举措，引起部分中国企业关切和担忧，对欧盟营商环境评价略有下降。

张明大使演讲全文如下：

尊敬的麦克阿里斯特主席，外委会、对华关系代表团的各位议员，维冈总司长，女士们、先生们、朋友们，

很高兴应邀出席今天的会议，就中欧关系现状及下阶段发展同大家作坦诚、深入沟通。

今年是中欧建交45周年。虽然新冠肺炎疫情带来诸多挑战，但中欧之间的各项重要议程持续推进。我们成功举办了第二十二次中欧领导人会晤和中德欧领导人视频会晤，在绿色、数字、经贸、战略等领域举行了高级别对话。

上周举行的中德欧领导人视频会晤议题广泛，讨论深入，为下阶段中欧关系发展提供了战略指引和政治动力。双方正式签署《中欧地理标志协定》。这是中国对外签署的第一个全面、高水平的地理标志保护协议。谈判历时8年，其间还遭遇较大外部阻力，最终尘埃落定，实属不易，彰显了中欧贸易关系互利互惠、开放共赢的特点，也得到了双方民众的支持。

中欧投资协定谈判今年以来进入关键阶段，节奏明显加快。双方在“公平竞争”项下各主要议题均取得重大进展，在可持续发展、市场准入这两大议题下也正加紧寻找潜在着陆区。双方领导人在上周会晤中重申将加快协定谈判，实现年内完成谈判的目标，为谈判注入新动力。今天，最新一轮谈判启动。我希望双方相向而行、互谅互让，在年内达成一项经得起历史考验、令双方人民都满意的全面、平衡、高水平协定。

绿色和数字是欧盟实现可持续发展的关键词。中国两年前将“生态文明”入宪，实现可持续发展成为全体国民的共同意志。此次双方决定建立环境与气候、数字领域两个高层对话机制，由中方两位副总理与欧委会两位执行副主席对接，为双方拓展合作维度提供了更多机遇。绿色和数字合作涉及中欧几代人的福祉，我们必须高度重视，加大投入。我们愿意成为欧盟的绿色和数字合作伙伴。

中欧领导人还讨论了在应对疫情危机特别是加快疫苗研发、推动经济复苏等领域加强合作。当前全球疫情远未见底，中欧作为世界两大力量，两大市场，能否以经贸合作的强大韧性拉动世界经济复苏和增长，能否联手为发展中国家应对疫情做出贡献，影响重大。在此方面，面对疫情重大挑战，对手是病毒，而不是中欧彼此，我们只能是伙伴，这是践行多边主义的应有之意。在开展对非三方抗疫合作方面，中方向欧方表达了积极意愿，提出了具体行动建议，希望双方加快节奏，推动合作早日取得实效。

毋庸讳言，由于历史、传统、社会制度、发展阶段的不同，中欧关系中存在着诸多分歧，我们不能回避，也无需回避。关键是要坚持和平共处、开放合作、多边主义和对话协商，妥善管控分歧争议。

我想强调一下“相向而行”。这个词在英文里似乎找不到准确的对应词。它体现的是一种以合作包容精神积极解决问题的态度。最近听到一些评论，说欧洲在经贸领域已经做得很好了，解决双方的不平等问题，“球”在中方。但创造开放、公平、公正、非歧视的制度环境，需要双方朝着同一个目标共同努力,任何一方都不应停下脚步甚至倒退。中国过去四十多年之所以发生翻天覆地的变化，主要得益于我们持之以恒地深化改革开放。当前中国改革进入“深水区”，难度加大，但我们的改革决心未变，开放力度更强。我们会在正确的时候做正确的事。我来布鲁塞尔工作这三年，中国在世行《全球营商环境报告》的排名从78位跃升至31位，目前排名远超一些欧盟成员国。在金融、基础设施、交通运输、汽车制造等欧方关注的领域开放力度都在持续加大。

在改革开放的进程中，中国从欧洲伙伴这里学习借鉴了许多宝贵经验。但现在我们越来越多地听到在欧中国企业反映，欧盟营商环境的友好度在下降，政策的不确定性在增加。欧方在5G、外资审查、政府采购、竞争政策等方面的一系列举措，已经严重影响中国企业的信心。在座各位可能都读过中国欧盟商会的报告，希望你们也抽时间读读欧盟中国商会本月出版的报告，重视并切实解决中国工商界的关切。

中欧关系要行稳致远，需要坚持以客观、理性的态度看待双方之间的分歧，包括在政治制度和发展道路上的差异；需要首先做好自己的事情，而不是想着如何去改变对方。中欧关系45年来的发展已经证明，差异并不意味对立，分歧并不妨碍合作，我们不应该去否认这个历史经验。

中国的事情，中国人民最有发言权。观察和评论中国事务，要尊重事实，不偏听偏信，不以讹传讹，更不能戴着有色眼镜看问题。我们欢迎善意的批评，但不接受恶意的攻击，更不会允许任何人干涉中国的内政。

各位议员，

你们是民意代表，也是意见领袖。中欧关系保持健康稳定发展，离不开你们的支持。我愿意就中欧关系发展听取各位的意见建议。我相信，只要是真心为了中欧双方人民好、为了中欧关系好，我们就可以找到许多共同语言。

谢谢大家！